Решение № 2-674/2018 2-674/2018~М-677/2018 М-677/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-674/2018

24RS 0011-01-2018-000739-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.09.2018г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре - Гузовой С.М.

С участием :

Помощника прокурора - Ванямова А.В.

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-739/2018 по иску прокурора Дзержинского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилищно- коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Дзержинского района Красноярского края обратился в суд в интересах инвалида … группы ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилищно- коммунальных услуг.

При этом он указывал, что ФИО1 является инвалидом … группы вследствие общего заболевания и имеет право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренной статьей 17 ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации » на оплату 50 процентов жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда и оплату коммунальных услуг.

Данной мерой социальной поддержки ФИО1 пользовалась до 14.11.2017г., поскольку у нее за период с 01.07.2017г. по 31.10.2017г. образовалась задолженность по взносам на коммунальные услуги - электроэнергия в сумме 737,04 рублей.

Управлением социальной защиты населения администрации Дзержинского района принято решение о прекращении выплат ФИО1 мер поддержки с 14.11.2017, о чем ей сообщили.

Данное решение является незаконным, поскольку ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлена компенсация инвалидам в отношение расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.

В судебном заседании помощник прокурора, исковые требования поддержал, ссылался на вышеизложенные обстоятельства.

В судебное заседание истица не явилась. О слушании дела уведомлена надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Управления социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края. О слушании дела уведомлены надлежащим образом. Представил свои возражения в письменном виде. При этом указывал, что субсидии или компенсации расходов предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и ЖКУ или при заключении и ( или) выполнении гражданами соглашений по её погашению. Поскольку имелась задолженность по коммунальным услугам, выплата субсидий прекращена.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края. О слушании дела уведомлен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ч. 13 статьи 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям имеющих детей- инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 %.

Согласно п.п. «В» п. 9 ст. 23 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» орган местного самоуправления принимает решение о прекращении предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки, указанных в статьях 2-10.1 настоящего закона, в случае непогашения задолженности по оплате жилого помещения и ( или) коммунальных услуг или несогласования срока погашения задолженности в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки ( при отсутствии уважительной причины образования задолженности) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановлении предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки.

Согласно п. 4 статьи 20.1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставление субсидий и дополнительных мер социальной поддержки прекращается по решению органа местного самоуправления в случае непогашения задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или невыполнения условий соглашения погашению задолженности в течение одного месяца со дня принятия решения о приостановлении предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки ( при отсутствии уважительно причины её образования). Действие настоящего пункта не распространяется на инвалидов, получающих меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом

« О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом … группы, что подтверждено пенсионным удостоверением.

Вследствие установления за ФИО1 задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края принято решение о приостановлении предоставления мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг с 01.10.2017г., а впоследствии было принято решение о прекращении предоставления ФИО1 мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг с 14.11.2017г.

Решением УСЗН администрации Дзержинского района Красноярского края с 14.11.2017 ФИО1 прекращена выплата мер социальной поддержки в связи с наличием задолженности по электроэнергии за период более 2 месяцев в размере 734, 04 рублей ( л.д. 7-8)

Суд полагает, что истица не выплачивала задолженность по электроэнергии в связи с тяжелым материальным положением, наличием инвалидности.

Суд не соглашается с доводами ответчика, поскольку истица является лицом с определенным положением - инвалидом … группы по общему заболеванию. В отношение нее действует Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», который гарантирует компенсацию расходов на коммунальные услуги в 50% размере.

Решение Управления социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края от 14.11.2017г. суд считает незаконным, поскольку наличие задолженности по оплате жилищно- коммунальных услуг за два и более месяцев не может являться основанием для прекращения выплаты субсидии инвалиду в размере 50%.

На основании изложенного, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

На основании статьи 98 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета госпошлину в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление прокурора Дзержинского района Красноярского края в интересах инвалида … группы ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о признании действий незаконными, возложении обязанности по предоставлению меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилищно- коммунальных услуг - удовлетворить.

Признать решение Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района о прекращении с 14.11.2017г. предоставления меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату услуг в размере 50 процентов инвалиду … группы ФИО1 незаконным.

Возложить обязанность на Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края предоставить инвалиду … группы ФИО1 меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилищно- коммунальных услуг в размере 50 процентов путем их возобновления с 01.11.2017г.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края госпошлину в размере 6000 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.