Решение № 2-354/2019 2-354/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-354/2019

Дело № 2-354/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шахунья 30 августа 2019 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Шатохиной Н.В., при секретаре Русских Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда по г.о.г. Шахунья Нижегородской области (межрайонное) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное), Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахунский районный суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное) о перерасчете пенсии, мотивируя тем, что к настоящему времени достигла возраста 55 лет и является получателем пенсии по старости с * * * в размере: * * * из них: * * * - страховая пенсия, * * * - фиксированная выплата. С указанным размером пенсии она не согласна и обратилась в УПФР по городскому округу г.Шахунья Нижегородской области с заявлением об изменении стажа работы и перерасчете размера пенсии. В перерасчете размера пенсии ей было отказано. Областной Пенсионный фонд России по Нижегородской области, ссылаясь на письмо УФПР по городскому округу г.Шахунья, письмами * * */Б 2750 от * * *; * * * от * * *; * * * от * * * также отказал в пересмотре размера стажа и перерасчете пенсии. При суммировании стажа для конвертации и стажа для расчета валоризации получается другая итоговая сумма – 26 лет 1 месяц 14 дней, вместо 25 лет 4 месяцев 24 дней. Несмотря на это, при назначении пенсии и вынесении решения о выплате пенсии, в расчет пенсии включается общий трудовой стаж 17 лет 9 месяцев 4 дня. Периоды работы и учебы, которые при данном варианте расчета пенсии неправильно включены в стаж или не включены совсем: с * * * по * * * - учеба в Пермском техникуме Советской торговли, с * * * по * * * – работа в Муниципальном торговом предприятии, с * * * по * * * - работа в ООО "Гермес" записи * * * трудовой книжки, работа в Профессиональном лицее с * * * по * * *, работа по совместительству в Ветлужском Агропромышленном техникуме с * * * по * * * работа в ООО "Сегал" с 18.07 2001 г. по * * *, получение пособия по безработице с * * * по * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * * работа в филиале Нижегородского областного потребительского общества с * * * по * * *, работа в ООО" Сельский дом" с * * * по * * * По ее подсчетам, согласно приложенным документам, общий стаж работы на * * * составит 27 лет 10 месяцев 11 дней. С расчетом пенсии она не согласна. Пенсия рассчитывается в 2-х вариантах с соблюдением условий каждого варианта и окончательным вариантом признается наилучший вариант, по выбору застрахованного лица. По ее расчетам пенсия должна быть приблизительно в размере: * * * - по первому варианту, * * * по второму варианту. Кроме этого УПФР по городскому округу г.Шахунья (межрайонное) неверно рассчитаны пенсионные баллы за работу в * * * учтен период ухода только за 1 ребенком, расчет баллов за воспитание детей произведен тоже неверно. Просит признать отказ Областного Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области * * * от * * *, УПФР по городскому округу г.Шахунья * * * от * * *, о включении в стаж неучтенных периодов работы и периодов работы по совместительству незаконным. Включить в полный общий трудовой стаж следующие неучтенные периоды работы:

период учебы в техникуме Советской торговли с * * * по * * *,

работу в Муниципальном торговом предприятии с * * * по настоящее время,

работу в Профессиональном лицее с * * * по * * *,

работу в ООО «Гермес» с * * * по * * *,

работа по совместительству в Ветлужском Агропромышленном техникуме с * * * по * * *,

работу в ООО «Сегал» * * * г. по * * *

получение пособия по безработице с * * *. по * * *., с * * * по * * * с * * * по * * *

работу в Филиале Нижегородского областного потребительского общества с * * * по * * *,

работу в ООО «Сельский дом» с * * * по * * *

Обязать Управление Пенсионного фонда по городскому округу г.Шахунья Нижегородской области провести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов работы.

Определением Шахунского районного суда Нижегородской области к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОПФР по Нижегородской области.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала и пояснила, что она не понимает, почему ей рассчитали именно так пенсию. В Муниципальном торговом предприятии нет приказа о ее увольнении, она числится там. Коэффициент должен быть больше. Расчет пенсии произведен неверно.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска, пояснил, что ФИО1 является получателем пенсии по старости соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с * * *. Размер пенсии рассчитан по наиболее выгодному варианту по п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ. После регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования периоды включены на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Расчет произведен верно. Оснований для перерасчета по другому варианту не имеется. Просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ОПФР по Нижегородской области извещено о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, согласно заявления просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу 01 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 11 этого же Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 Закона. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу, т.е. с 01 января 2015 г., Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. При этом законодательством не предусмотрена возможность применения смешанного порядка расчета.

В целях сохранения ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц законодатель при определении размера страховой пенсии по старости предусмотрел в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" возможность выбора застрахованным лицом варианта исчисления расчетного размера его трудовой пенсии (статья 30), один из которых, в частности, позволяет учитывать продолжительность общего трудового стажа, под которой понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре (пункт 4 статьи 30).

В суде установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с * * *.

На дату назначения пенсии общий трудовой стаж ФИО1 составил 25 лет 4 месяца 24 дня, стаж для конвертации пенсионных прав на * * * – 17 лет 9 месяцев 4 дня, для расчета валоризации до 1991 г. – 8 лет 4 месяца 10 дней.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала: * * * - * * * - Лысвенский трест столовых продавцом, * * * - * * * - Ветлужское РАЙПО товароведом, * * * – * * * - Муниципальное торговое предприятие директором, * * * - * * * - Ветлужское РАЙПО начальником отдела, * * * - * * * - Ветлужский агропромышленный техникум мастером производственного обучения, * * * – * * * - ООО «Гермес» бухгалтером, * * * - * * * - ООО «Сегал» бухгалтером, * * * - * * * - Управление образования администрации Ветлужского района Нижегородской области бухгалтером 2 категории, * * * – * * *, * * * - * * *, * * * - * * * - получение пособия по безработице, * * * - * * * - Ветлужское РАЙПО экономистом, * * * – * * * - ООО «Сельский дом» директором.

В страховой стаж ФИО1 учтены следующие периоды работы: * * * - * * * - Лысвенский трест, * * * - * * * - Ветлужское РАЙПО, * * * - * * * - Муниципальное торговое предприятие, * * * - * * * - Ветлужское РАЙПО, * * * - * * * - Ветлужский агропромышленный техникум, * * * - * * * - ООО «Гермес», * * * - * * * - ГБПОУ ВЛАТТ, * * * - * * * - ООО «Сегал», * * * - * * * - Управление образования, * * * – * * *, * * * – * * *, * * * – * * * - получение пособия по безработице, * * * - * * * - Ветлужское РАЙПО, * * * - * * * - ООО «Сельский дом».

Согласно диплому ФИО3 обучалась в Пермском техникуме советской торговли с * * * по * * *.

Согласно справке ГКУ «Центра занятости населения Ветлужского района» от * * * * * * ФИО1 состояла на регистрационном учете в качестве безработной с * * * по * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * * В страховой стаж засчитываются периоды с * * * по * * *, с * * * по * * *, с * * * по * * *.

Согласно распоряжению Администрации Ветлужского района Нижегородской области от * * * * * * ФИО1 освобождена от занимаемой должности директора Муниципального торгового предприятия в связи с уходом в декретный отпуск.

Пенсионным органом расчет страховой пенсии ФИО1 произведен по наиболее выгодному для истца варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ

В случае исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до * * *, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте, а именно:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. Включение периодов учебы в общий трудовой стаж пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, а также, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на включение таких периодов, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована * * *.

Расчет трудовой пенсии по старости ФИО1 произведен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который включение в общий трудовой стаж периода учебы не предусматривает.

Данный вариант является для истца наиболее выгодным, поскольку по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер ее трудовой пенсии по старости составил бы 7245 руб. 57 коп., что подтверждается представленными ответчиком расчетами.

В соответствии с требованиями пенсионного законодательства периоды работы истца в ООО «Сельский дом» за период с * * * по * * * и с * * * по * * * не могут быть засчитаны в ее трудовой (страховой) стаж при отсутствии факта надлежащей уплаты страховых взносов.

Из материалов выплатного пенсионного дела следует, что страховые взносы за данный период ФИО1 не оплачивались и в принудительном порядке с нее не взыскивались.

Требование истца о включении в общий стаж работы в Муниципальном торговом предприятия с * * * по настоящее время также не обоснованы. Доказательств нахождения истца в трудовых отношениях по настоящее время с Муниципальным торговым предприятием не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушенного права истца на пенсионное обеспечение, поскольку трудовая пенсия по старости ей назначена в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда по городскому округу город Шахунья Нижегородской области (межрайонное), Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме 04.09.2019г.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Н.В.Шатохина