Решение № 2-2103/2017 2-2103/2017~М-1209/2017 М-1209/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2103/2017




Гражданское дело № 2-2103/2017


РЕШЕНИЕ
СУДА

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Ногинск Московской области

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Матета А. И.,

при секретаре Бочковой М. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии, и просила суд: обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в подсчет страхового стажа ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в исчислении как приобретение необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и страхового стажа и произвести перерасчет пенсии с учетом данных периодов работы.

В обоснование своих исковых требований истец ссылалась на то, что она состоит на учете в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и получает страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Начисленный размер пенсии истца составляет 6 150,16 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный отдел с заявлением о расчете ее пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ № из которого усматривается, что при исчислении страховой пенсии учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64402,90 руб. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ равен 10 лет 11 месяцев 27 дней, следовательно, коэффициент валоризации 10%+10%=20%. Истец не согласна с данным расчетом по следующим основаниям. В соответствии с деятельностью истца на Крайнем Севере и пп. 2 п. 1 ст. 28 Закона о трудовых пенсиях базовая часть пенсии должна быть назначена в повышенном размере согласно пп. 1 п. 9 ст. 14 Закона «О трудовых пенсиях». Фактический стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 3 года. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-Ф3. Согласно ст. 1 указанного Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. В соответствии со ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию, периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве. В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность корректора в отдел механизации проектных работ и выпуска проектов в «Проектный институт Астрахань Проект» уволена ДД.ММ.ГГГГ. Далее истец переехала в район, приравненный к району Крайнего Севера.

ДД.ММ.ГГГГ принята рабочей по фасовке в магазин № Городской продснаб, зап. 42 от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ переведена рабочей по фасовке товаров магазина №, зап. 22 от ДД.ММ.ГГГГ.

уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст.31 КЗоТ РСФСР (воспитание ребенка до 7 лет), зап. 18 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята лаборантом в пищевую лабораторию в Пищекомбинат Управление рабочего снабжения объединения "Лензолото" УРСа при МЦМ СССР <адрес>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

уволена ДД.ММ.ГГГГ по уходу за ребенком до 7 лет ст. 31 КЗоТ РСФСР, приказ 81 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера материальной группы временно в Бодайбинскую Райбольницу, приказ № § 38 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по уходу за ребенком дошкольного возраста, приказ № § от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята счетоводом - кассиром ЖКО в Бодайбинский ПМК - 131, приказ 117-86

ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком до 7 лет), приказ 152-87.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя. В настоящее время <адрес> больница <адрес> переименована в Областное ГБУЗ «Районная больница <адрес>». Весь архив Пищекомбината УРСа объединения «Лензолото» <адрес> находится ОАО «Пищевик». В силу стати 17 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи. При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к ним), при наличии при перерасчете достаточного стажа может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера. Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в I Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165- 1 ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дела, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), поэтому факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возлагали обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставил в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ФИО2 в судебном заседании иск не признала, указав, что заявленные требования являются незаконными и необоснованными. Истцом написано заявление об отказе в предоставлении подтверждающей справки за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и получает страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Начисленный размер пенсии истца составляет 6 <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный отдел с заявлением о расчете ее пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ № из которого усматривается, что при исчислении страховой пенсии учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ равен 10 лет 11 месяцев 27 дней, следовательно, коэффициент валоризации 10%+10%=20%. Истец не согласна с данным расчетом, поскольку полагает, что ответчиком не включены в ее стаж для назначения страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, из данных о расчете стажа истца, представленных ответчиком, усматривается, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж (л.д.-25).

Как усматривается из копии трудовой книжки, после увольнения ДД.ММ.ГГГГ, истец ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу счетоводом-кассиром ЖКО в Бодайбинский ПМК - 131, и ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком до 7 лет) — (л.д.-23).

Указанный период не включен в страховой стаж истца, поскольку ФИО1 отказалась представлять уточняющую справку о стаже на момент назначения пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и просила назначить пенсию по имеющимся документам (л.д.-26).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представила документов, подтверждающих период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца имеется запись за номером 10 - ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу счетоводом-кассиром ЖКО в Бодайбинский ПМК - 131, и за номером 11 - ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР (по уходу за ребенком до 7 лет) — (л.д.-23). Однако, от предоставления уточняющей справки об указанном периоде работы, в том числе с указанием о работе на местности приравненной к районам Крайнего Севера, истец отказалась (л.д.-26). В связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об обязании включить в страховой стаж периоды работы и произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья

Ногинского городского суда

Московской области Матета А. И.



Суд:

Ногинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ -УПФ РФ №13 по г.Москва и МО (подробнее)

Судьи дела:

Матета А.И. (судья) (подробнее)