Решение № 2-2-262/2023 2-2-262/2023~М-2-227/2023 М-2-227/2023 от 1 ноября 2023 г. по делу № 2-2-262/2023

УИД: 36RS0034-02-2023-000285-96

Дело № 2-2-262/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Ольховатка 02 ноября 2023 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Баратовой Г.М.,

при секретаре Мохна Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации к /ФИО3./ о возмещении вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел, в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации обратилась в суд с иском к /ФИО3./, в котором просит взыскать в её пользу с ответчика 66100 руб. в качестве возмещении вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел, в порядке регресса.

В обоснование искового заявления Российская Федерация в лице МВД РФ указывает, что /ФИО3./ с ДД.ММ.ГГГГ проходит службу в должности инспектора ДПС отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области. Постановлением ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ответчиком, ФИО2 назначено административное наказание по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 30.06.2021 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. ФИО2 обратился к мировому судье судебного участка №2 в Россошанском судебном районе Воронежской области с иском о взыскании Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации убытков, причиненных в результате незаконных действий должностного лица органов внутренних дел. Решением мирового судьи судебного участка № 2 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 22.06.2022 исковые требования частично удовлетворены и с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 взысканы убытки в сумме 27000 руб. и судебные расходы в сумме 39100 руб., а всего 66100 руб.. 03.11.2022 денежные средства были перечислены ФИО2.

Истец Российская Федерация в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации извещено надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства – судебной повесткой. Представитель истца в судебное заседание не явился. От представителя истца по доверенности /ФИО4./ поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные требования к /ФИО3./ просит удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик /ФИО3./ в судебное заседание не явился. Повестка в судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлялись по адресу регистрации ответчика: <адрес>, исходя из распечатки с официального сайта Почты России, судебная корреспонденция была вручена адресату, в связи с чем, суд полагает, что ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Ходатайств об отложении не заявлено.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав и оценив доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодека РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 № 3-ФЗ «О полиции» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.5 и ч.6 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Из материалов дела следует, что /ФИО3./ назначен на должность инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Россошанскому району с 16.05.2022, что подтверждается выпиской из приказа ОМВД РФ по Россошанскому району Воронежской области ГУ МВД РФ по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 18). С 14.04.2023 /ФИО3./ назначен на должность старшего инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода дорожно-патрульной службы ГИБДД отдела МВД России по Россошанскому району, что подтверждается выпиской из приказа ОМВД РФ по Россошанскому району Воронежской области ГУ МВД РФ по Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (л.д. 19).

Постановлением ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным /ФИО3./, ФИО2 назначено административное наказание по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Решением Россошанского районного суда Воронежской области от 30.06.2021 постановление № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении направлено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области. Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. ФИО2 обратился к мировому судье судебного участка №2 в Россошанском судебном районе Воронежской области с иском о взыскании с Российской Федерации в лице МВД России за счет средств казны Российской Федерации убытков, причиненных в результате незаконных действий должностного лица органов внутренних дел.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 в Россошанском судебном районе Воронежской области от 22.06.2022 исковые требования ФИО2 к Российской Федерации в лице МВД РФ о взыскании денежных средств в счет возмещения убытков, понесенных при рассмотрении дела об административном правонарушении удовлетворено в части взыскания с Российской Федерации в лице МВД РФ за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО2 денежных средств в счет возмещения убытков, понесенных при рассмотрении дела об административном правонарушении в размере 27000 руб. и судебные расходы в сумме 39100 руб., а всего 66100 руб.. (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 66100 руб. перечислены на счет ФИО2, что подтверждается платежным поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Заключением служебной проверки ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области от 13.09.2022, утвержденным начальником ОМВД России по Россошанскому району ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, в действиях инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ОМВД России по Россошанскому району лейтенанта полиции /ФИО3./, подтверждены факты нарушения служебной дисциплины. За нарушение служебной дисциплины, выразившейся в нарушении ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ, инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода ДПС ОМВД России по Россошанскому району /ФИО3./ целесообразно привлечен к дисциплинарной ответственности, однако срок привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренный п. 7 ст. 51 ФЗ РФ от 30.11.2011 №343-ФЗ со дня совершения дисциплинарного поступка, превышает шесть месяцев, в связи с чем меры дисциплинарного характера к сотруднику не применялись (л.д. 11-14). Заключение служебной проверки ОМВД России по Россошанскому району Воронежской области от 13.09.2022 не отменено, /ФИО3./ не оспорено, судом незаконным не признано.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда, причиненного сотрудником ОВД в порядке регресса, содержащая требование о возмещении в добровольном порядке денежных средств, выплаченных ФИО2, в размере 66100 руб. (л.д. 16-17). Однако ответчиком досудебное требование истца не исполнено.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, представлены суду доказательства того, что ответчик, в период исполнения служебных обязанностей сотрудника органа внутренних дел РФ, в результате незаконных действий, причинил вред гражданину, который был возмещен гражданину за счет средств казны Российской Федерации в размере 66100 руб., в результате чего у Российской Федерации в лице МВД РФ возникло право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения.

Ответчик /ФИО3./, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств обосновывающих возражения против заявленных требований и опровержения доказательств, представленных истцом.

Поскольку доводы истца и обстоятельства, на которые он ссылается, в ходе судебного разбирательства ответчиком /ФИО3./ не опровергнуты, размер причиненного вреда, подлежащий взысканию с ответчика в порядке регресса не оспорен и не представлено доказательств выплаты в счет возмещения вреда, причиненного сотрудником ОМВД в порядке регресса, суд считает исковое заявление Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ к /ФИО3./ о взыскании в его пользу с ответчика в счет возмещения вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел, в порядке регресса в размере 66100 руб. подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец – Российская Федерация в лице МВД РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

Оснований предусмотренных законом для освобождения ответчика /ФИО3./ от уплаты государственной пошлины не имеется, таких оснований ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что исковые требование РФ в лице МВД РФ к /ФИО3./ удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, при цене иска 66100,00 руб., в размере 2183,00 руб., рассчитанную в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ (от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1069, 1081 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел РФ к /ФИО3./ о возмещении вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел, в порядке регресса - удовлетворить.

Взыскать с /ФИО3./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, в пользу Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации в бюджет казны Российской Федерации в счет возмещения вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел, в порядке регресса, денежную сумму в размере 66100 (шестьдесят шесть тысяч сто) рублей.

Взыскать с /ФИО3./, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, государственную пошлину в размере 2183 (две тысячи сто восемьдесят три) рубля в доход бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Баратова Г.М.