Постановление № 5-202/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-202/2020

№5-202/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июля 2020 года <...>

Судья Янаульского районного суда Республики Башкортостан Ю.Р.Даутова, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, ранее непривлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут находился в общественном месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, то есть вне места проживания (пребывания) без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам, при режиме повышенной готовности.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что протокол участковым составлен в отношении него после того, как он обратился с жалобой не действия участкового. По прибытии в магазин участковый каких-либо требований надеть маску ему не предъявлял. После замечаний участкового незамедлительно одел маску. Пришел в магазин, чтобы приобрести маску и перчатки. В соответствии с федеральным законодательством средствами индивидуальной защиты обязаны обеспечить граждан государственные органы. Полагает необходимым производство по делу прекратить.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля УУП ОМВД России по Янаульскому району ФИО3 в судебном заседании пояснил, что в конце мая 2019 года по вызову о том, что в магазине «<данные изъяты>» вместо антисептического средства находится вода, прибыл для проверки. В магазине находился мужчина без средств индивидуальной защиты, на его требования одеть маску не отреагировал. После оформления материала по вызову, оформил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, предоставил для ознакомления, с процессуальными правами, в том числе с положениями ст. 51 Конституции РФ ознакомил.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что является администратором магазина «<данные изъяты>» по адресу <адрес>, ФИО1 – постоянный покупатель. Последний пришел в магазин без маски и перчаток, на их требования одеть одноразовую маску отказался. После того, как в магазин зашел участковый, и по его требованию одел маску.

Свидетель ФИО5 суду показала, что является продавцом – кассиром магазина «<данные изъяты>». ФИО1 знает как постоянного покупателя. Что приобретал последний в магазине ДД.ММ.ГГГГ, не помнит, был без перчаток и маски.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», которые гласят, что граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст.19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на граждан РФ, находящихся на территории РБ, возложена обязанность, начиная с 20.00 часов ДД.ММ.ГГГГ соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Указом.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с пунктами 3 и 4 Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (с последующими изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, находящимся на территории Республики Башкортостан рекомендовано соблюдать режим самоизоляции. Граждане обязаны:

1) использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), а в общественных местах (в том числе в финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), общественном транспорте, такси также использовать перчатки;

2) повсеместно соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование не менее чем 1,5 метра), за исключением нахождения в такси.

Данное правило не распространяется на близких родственников и граждан, проживающих совместно;

3) исполнять правила поведения организаций (ИП, самозанятых) в части требований, касающихся правил поведения граждан, при обращении к организациям (ИП, самозанятым) в целях приобретения товаров, работ, услуг;

4) имеющих детей, не достигших возраста 17 лет, не допускать их нахождение в общественных местах без своего сопровождения с 20.00 часов до 14.00 часов местного времени;

5) в возрасте старше 65 лет воздерживаться от нахождения в общественных местах с 18.00 часов до 06.00 часов местного времени;

Согласно рапорту старшего УУПиПДН отдела МВД России по Янаульскому району РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, проживающий по адресу: РБ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут находился в общественном месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: РБ, <адрес>, то есть вне места проживания (пребывания) без средств индивидуальной защиты – без маски и перчаток, чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам, при режиме повышенной готовности. В объяснении ФИО1 указал, что возможно он находился в магазине и возможно в маске.

Вина ФИО1 в нарушении режима самоизоляции и правил поведения, обязательных для исполнения гражданам, при режиме повышенной готовности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего УУПиПДН отдела МВД России по Янаульскому району РБ ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ с фотоиллюстрацией, объяснениями ФИО1, ФИО4, показаниями ФИО3, ФИО4 и ФИО5, данными в судебном заседании.

Данные доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства в порядке ст.26.11 КоАП РФ, согласуются между собой и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому суд признает их допустимыми и достоверными.

Доводы ФИО1 о том, что пришел в магазин, чтобы приобрести маски, опровергаются объяснением ФИО4, которая пояснила, что ФИО1 пришел в магазин, чтобы проверить бонусы на карте.

При таких обстоятельствах судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ установленной.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все необходимые для разрешения дела, в том числе: событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Вопреки утверждениям ФИО1 с учетом показаний ФИО3 суд приходит к выводу, что предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ права ФИО1 разъяснены.

Вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств не усматриваю.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.Р. Даутова

Согласовано