Постановление № 5-48/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 5-48/2017

Дело Э № 5-48 /2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 24 марта 2017 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Клименко М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушила режим проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно не исполнила предусмотренную Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п.9 ст.6 закона) обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<дата> в <дата> в кабинете № ОВМ ОМВД России по Рыльскому району установлено, что гражданка Украины ФИО2 повторно в течении одного года нарушила режим проживания в РФ, что выражается в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях установленных Федеральным Законом. Решением УФМС России по Курской области <дата> № ФИО2 выдано разрешение на временное проживание до <дата>. На руки было получено <дата>. ФИО2 значится зарегистрированной по адресу: <адрес> Уведомление необходимо было предоставить до <дата> Ранее ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ за неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, нарушение п.9 ст. 6 ФЗ РФ №- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата> Было принято решение о назначении ФИО2 административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, штраф был оплачен. До настоящего времени ФИО2 уведомление о подтверждении своего проживания в РФ за <дата> с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина, за очередной год со дня получения ей разрешения на временное проживание не предоставила.

В судебном заседании ФИО2 свою вину признала полностью и пояснила, что она проживает на территории РФ с <дата>. В этом же году получила разрешение на временное проживание на территории РФ. Находится в зарегистрированном браке с гражданином РФ ФИО3 О необходимости подать уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ она знала, но не поняла в какой срок это необходимо сделать. Просила не применять к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения, так как она имеет семью на территории РФ, кроме того, на территории Украины ведутся военные действия.

Лицо, составившее протокол, об административном правонарушении – ст. инспектор ОВМ ОМВД России по Рыльскому району Курской области ФИО1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что <дата> в <дата> минут в кабинете № ОВМ ОМВД России по Рыльскому району было установлено, что гражданка Украины ФИО2 повторно в течении одного года нарушила режим проживания в РФ, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав участников производства по делу, изучив письменные материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.6 ФЗ №ФЗ от <дата> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, иностранный гражданин ФИО2 не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. Решением УФМС России по Курской области от № разрешено временное проживание в <адрес> до <дата> она значится зарегистрированной по месту временного проживания до указанной даты по адресу: <адрес> Уведомление необходимо было предоставить до <дата>. <дата> постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Рыльскому району Курской области, вступившим в законную силу, ФИО2 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. До настоящего времени ФИО2 уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации за <дата> с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание, не представил ни лично, ни в форме электронных документов. Таким образом, ФИО2 повторно в течение одного года нарушила режим проживания в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО2 (л.д. 1), копией паспорта гражданки Украины ФИО2 (л.д. 2-3); копией протокола об административном правонарушении № от <дата> в отношении ФИО2 (л.д.4); копией постановления начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> от <дата>, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ (л.д.5; данными СПО "Мигрант-1" на гражданку Украины ФИО2 (л.д.8-10); копией учетной карточки ФИО2 (л.д.16); объяснением ФИО2 от <дата> (л.д.17); которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушен.

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность виновного, суд признает признание ФИО2 вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств, судом не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 правонарушения, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, причины совершения правонарушения, адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, а также в связи с событиями, происходящими в Украине, то, что Правительство Российской Федерации принимает определенные меры, направленные на предоставление временного убежища на территории Российской Федерации гражданам Украины, целесообразно назначить наказание ФИО2 в виде штрафа в размере пяти тысяч рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Украины ФИО2, <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: