Решение № 2А-926/2020 2А-926/2020~М-796/2020 М-796/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-926/2020

Дело № 2а-926/2020

УИД 34RS0019-01-2020-001622-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2020 г. г. Камышин

Волгоградская область

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре Петренко М.В.,

с участием прокурора – помощника Камышинского городского прокурора Волгоградской области Камерилова М.Н.,

представителя административного истца – Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

административный истец – Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» (далее – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области) обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года, с установлением административного ограничения – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2, <данные изъяты>, отбывает наказание по приговору Черноморского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2017 года (с учётом апелляционного определения Верховного суда Республики Крым) в виде лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст.158 и ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет дисциплинарные взыскания, часть из которых не сняты и не погашены, поощрений не имеет, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведён в строгие условия отбывания наказания, состоит на учёте по группе «Склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Поскольку ФИО2 осуждён за совершение тяжких преступлений и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем отбывания наказания целесообразно установление административного надзора. Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы 17 августа 2020 года.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области – ФИО1, действующая на основании доверенности, принимающая участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, поддержав административный иск, просила заявленные требований удовлетворить полностью, установив административный надзор в отношении ФИО2 на срок 2 года, с установлением административного ограничения – обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, исследовав материалы административного дела и материалы личного дела осуждённого ФИО2, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

Подпунктом 1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 поименованного выше Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Также в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пп.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

При рассмотрении настоящего административного иска судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2, <данные изъяты>, по приговору Черноморского районного суда Республики Крым от 6 октября 2015 года (с учётом внесённых постановлением президиума Верховного Суда Республики Крым от 18 апреля 2018 года изменений) осуждён за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы; в соответствии со ст.73 уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком 2 года с возложением определённых обязанностей.

Приговором Черноморского районного суда Республики Крым от 18 августа 2016 года ФИО2 осуждён за совершение тяжких преступлений, предусмотренных пп. «а», «в» ч.2 ст.163, п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.5 ст.69, ч.5 ст.74, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от 18 октября 2016 года приговор Черноморского районного суда Республики Крым от 18 августа 2016 года в отношении ФИО2 изменён: исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание о наличии отягчающего наказание обстоятельство – рецидив преступлений; исключена ссылка о применении ч.2 ст.68 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении ФИО2 наказания; смягчено назначенное наказание по пп. «а», «в» ч.2 ст.163, п. «в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации; на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Верховного Суда Республики Крым от 16 мая 2018 года приговор Черноморского районного суда Республики Крым от 18 августа 2016 года и апелляционное определение Верховного Суда республики Крым от 18 октября 2016 года изменены; в соответствии со ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации, путём частичного присоединения наказания, назначенного по приговору Черноморского районного суда Республики Крым от 18 августа 2016 года и неотбытой части наказания по приговору Черноморского районного суда Республики Крым от 6 октября 2015 года, окончательно ФИО2 назначено 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Черноморского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2017 года ФИО2 осуждён за совершение тяжких преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228, ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании чч.3, 5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Крым от 11 мая 2017 года приговор Черноморского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2017 года в отношении ФИО2 изменён: на основании чч.3, 5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Черноморского районного суда Республики Крым от 21 февраля 2017 года и по приговору Черноморского районного суда Республики Крым от 18 августа 2016 года, окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области от 26 сентября 2018 года на основании п. «б» ч.3.1 ст.72 Уголовного кодекса Российской Федерации время содержания под стражей ФИО2 с 18 августа 2016 года по день вступления приговора Черноморского районного суда Республики Крым от 18 августа 2016 года в законную силу, то есть по 18 октября 2016 года (включительно) зачтено в срок лишения свободы из расчёта один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учётом положений, предусмотренных ч.3.3 ст.72 Уголовного кодекса Российской Федерации.

ФИО2 за время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет дисциплинарные взыскания, которых в настоящее время не погашены, поощрений не имеет, характеризуется отрицательно.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области от 15 ноября 2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 совершил тяжкие преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора является обязательным независимо от наличия каких-либо иных оснований.

В настоящее время ФИО2, освобождаясь из мест лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжких преступлений, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, исковые требования исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения административным ответчиком преступления) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания – 17 августа 2020 года.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 планирует проживать по адресу: .....

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, учитывая положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», данные о поведении осуждённого за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 2 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного вида административного ограничения будет направлено на предупреждение совершения новых преступлений и правонарушений путём оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить административный надзор со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок 2 (два) года, и обязать его один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 6 июля 2020 года.

Судья О.В. Яровая