Постановление № 5-45/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-45/2020

Дело № 5-45/2020 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года с. Тербуны

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Кирина Г.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

13 апреля 2020 года в 12 час. 20 мин. в магазине «Радуга Вкусов» по адресу <адрес> ИП ФИО1 осуществляла деятельность, не выполнив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение распоряжения администрации Липецкой области от 10 марта2020 №102-р, п. 1.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области», п.п.»у» п.1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ), чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не отрицала, однако пояснила, что нарушения устранены, предоставила фотоматериал от 24.04.2020 года. Просила не назначать строго наказания.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в совершении деяния, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждена имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии с ч.1ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати до пятидесяти тысяч рублей.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, Главный государственный санитарный врач РФ в п. 1.5 постановления от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «м» «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Во исполнение указанных положений закона и в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также принятия дополнительных мер по защите населения и территорий Липецкой области от распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) администрацией Липецкой области было издано распоряжение от 10 марта 2020 г. N 102-р "О введении режима повышенной готовности на территории Липецкой области", согласно п. 1 которого, на территории Липецкой области с 10 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Липецкой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 1 Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. N 159 "О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области" (с изменениями и дополнениями) приняты дополнительные меры по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)).

Так, в соответствии с 1.5указанного выше Постановления администрации Липецкой области от 26 марта 2020 г. N 159 (с изменениями и дополнениями), на работодателей возложена обязать (согласно приложению 4): 1. осуществлять обработку рук кожным антисептиком при входе работников в организацию;

2. Измерение температуры бесконтактным или контактным (с последующим обеззараживанием) способом при входе в организацию, а также не реже 1 раза в 6 часов в течение рабочего дня, с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками инфекционного заболевания.

3. Нахождение работников в медицинских масках, закрывающих нос и рот, ношение одноразовой маски или многоразовой маски без процедуры ее дезинфекции не более 2-х часов.

4. Влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, а также проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа.

5. Взаимодействие работников с гражданами на расстоянии не менее 3-х метров, нанесение соответствующей разметки на пол и стены помещений.

6. При использовании многоразовой посуды и столовых приборов для питания работников обеспечение ее обработки в специальных моечных машинах с температурным режимом не менее 65 градусов Цельсия или ручной обработки не менее 90 минут при той же температуре.

7. Соблюдение запрета приема пищи на рабочих местах.

8. Выделение отдельного помещения для приема пищи с раковиной для мытья рук, холодной и горячей водой.

9. Размещение рабочих мест работников на удалении друг от друга не менее 3-х метров (при наличии возможности).

10. Оборудование рабочих мест прозрачными ограждениями (экранами) для снижения риска.

11. Применение в помещениях бактерицидных ламп (при наличии возможности).

В нарушении указанного постановления ФИО1 не проводится влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, а также проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа; не обеспечена оборудование рабочих мест прозрачными ограждениями (экранами) для снижения риска; в помещении магазина отсутствует, что не оспаривалось ФИО1 в судебном заседании.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения и её вина подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 20/01108 от 28.04.2020 года, согласно которому должностным лицом управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области ФИО2 в результате проверки выявлено нарушение ИП ФИО1 13.04.2020 года в 12 часов 20 минут п. 1.5 Постановления администрации Липецкой области от 26.03.2020 года № 159 «О дополнительных мерах по защите населения в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Липецкой области». а именно в магазине» Радуга вкусов» в с. Тербуны по ул. Октябрьская,д.49 не проводится влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, и проветривание помещения не реже 1 раза в 2 часа; не обеспечено оборудование рабочих мест прозрачными ограждениями (экранами) для снижения риска; в помещении магазина отсутствует бактерицидная лампа; протоколом осмотра магазина «Радуга вкуса» принадлежащего ИП ФИО1 от 13.04.2020г., при составлении которого она присутствовала и в котором имеется ее подпись, ее письменными объяснениями.

В действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1КоАП РФ. Наличие события административного правонарушения ФИО1 не оспаривала, вину в совершении административного правонарушения признала.

Оснований сомневаться в достоверности и объективности представленных доказательств у судьи не имеется.

На основании выписки из ЕГРИП по состоянию на 14.04.2020 года ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.

При назначении наказания суд в соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО1

Как установлено в судебном заседании ИП ФИО1 АВ. административное правонарушение совершила впервые, признала свою вину, данные обстоятельства судом признаются смягчающими административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 ВА. не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что допущенные нарушения ФИО1 устранены в короткий срок, негативных последствий не наступило, наличие иждивенцев, а также то, что она впервые привлекается к административной ответственности, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения, что в силу ст.3.1 КоАП РФ будет отвечать целям назначения административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1., 29.9. - 29.11., 32.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения

Копию постановления вручить ФИО1., а также направить для сведения в Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Г.В.Кирина.