Решение № 2-4120/2019 2-648/2020 2-648/2020(2-4120/2019;)~М-3334/2019 М-3334/2019 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-4120/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года г. Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево–Черкесской Республики

в составе председательствующего судьи – Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания – Магияевой Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому товариществу «Полет» о признании права собственности на садовый дом,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в Черкесский городской суд с иском к садоводческому товариществу «Полет» о признании права собственности на садовый дом, обосновав свои требований тем, что истец является членом садоводческого товарищества «Полет» с 2015 года. На основании Постановления Главы администрации города Черкесска Карачаево- Черкесской Республики №8541 от 28.04.1993 года садоводческому товариществу «Полет» был предоставлен земельный участок мерою 6 га., под садоводство. Истцу, как члену садоводческого товарищества был выделен земельный участок под сад. В последствии ею был возведен садовый дом общей площадью 14 кв. м. В связи с юридической неграмотностью в установленном законном порядке государственная регистрация права собственности, кадастровый учет земельного участка, технический учет строения произведены не были. В этих целях она провела замер строении и ей выданы соответствующие документы. В соответствии с законом о «Дачной амнистии», она решила оформить свое право собственности на садовый дом. Однако, при отсутствии предусмотренных законом документов она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на объект недвижимости. Просит суд: признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на садовый дом, общей площадью 14 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 600 кв. м по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1, её представитель ФИО2, представитель ответчика СТ «Полет», представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Управления по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска, Управления Росреестра по КЧР, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Истец и её представитель направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель ответчика СТ «Полет» ФИО4. А. направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, согласившись с требованиями истца. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления градостроительства и архитектуры мэрии муниципального образования города Черкесска, Управления по имущественным отношениям Мэрии муниципального образования города Черкесска направили в суд письменные возражения, согласно которым просили суд в иске ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Всесторонне и полно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы администрации города Черкесска №8541 от 28.04.1993г. «О закреплении земельных участков гражданам в собственность под садоводство» были закреплены в собственность земельные участки членам садоводческого товарищества «Полет» Черкесского радиозавода для садоводства согласно приложению, а также закреплен в бессрочное пользование СТ «Полет» земельный участок площадью 6 га.

Согласно материалов дела Садоводческое товарищество «Полет» создано и ранее зарегистрировано решением Черкесского городского исполкома № 983 от 28.10.1987 года и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 01 августа 2013 года.

Решением общего собрания от 12 августа 2013 года утвержден Устав названного товарищества, согласно которому товарищество является добровольным объединением граждан, владеющих расположенными в товариществе садовыми земельными участками и расположенными на них строениями.

Из имеющихся в деле доказательств следует, что ФИО1 является членом Садоводческого товарищества «Полет» на основании решения общего собрания членов садоводческого товарищества от 05.05.2015 года. С указанной даты и имеет во владении и пользовании земельный участок № 125А, который являлся свободным (незакрепленным) земельным участком.

Истцом на указанном земельном участке возведен садовый дом, площадью 14,0 кв.м.

В соответствии с актом обследования филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по КЧР о 12 ноября 2019 года садовый дом, расположенный по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, город Черкесск, СТ «Полет», участок № 125А, имеет общую площадь 14,0 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь членом садоводческого объединения, владеет и пользуется земельным участком № 125А в СТ «Полет», на котором возведен садовый дом.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1 ст. 218 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Приведенные положения Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» связывают бесплатную передачу в собственность членам СТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

В настоящее время сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок, правопритязаниях на него, правах требования, арестах (запрещениях) отсутствуют, для муниципальных нужд указанный участок не зарезервирован, споров со смежными землепользователями у истца не имеется.

Факт предоставления истцу земельного участка и его членства в СТ «Полет» подтверждаются материалами дела: членской книжкой садоводческого товарищества; выпиской из протокола общего собрания СТ «Полет» от 05 мая 2015 года, справкой садоводческого товарищества от 17 августа 2019 года.

Факт предоставления товариществу земельного участка подтверждается материалами дела, поскольку согласно указанному выше решению Главы администрации города Черкесска КЧР садоводческому товариществу, членом которого являлся ФИО1, закреплен в бессрочное пользование СТ «Полет» земельный участок площадью 6 га, также были закреплены в собственность земельные участки членам садоводческого товарищества «Полет» Черкесского радиозавода для садоводства согласно приложению.

Решением общего собрания истец принята в члены садоводческого товарищества, задолженности по членским взносам не имеет.

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в данном случае законом не предусмотрен.

Таким образом, в судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Полет», земельный участок был получен истцом в 2015 году. С этого же времени она владеет и пользуется расположенным на территории этого товарищества земельным участком № 125А. На протяжении данного времени истец открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, своими силами и за счет собственных средств ухаживает за ним и за находящимся на нем садовым домом, несет бремя содержания этого имущества. Она также, являясь членом садоводческого товарищества, платит членские взносы. Однако в связи с тем, что не имеется правоустанавливающих документов на садовый дом, в настоящее время истец лишена возможности во внесудебном порядке получить документы, подтверждающие принадлежность ей садового дома на праве собственности.

В соответствии с п.1 ст.116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Указанная норма в полной мере распространяется и на правоотношения, возникающие по поводу прав на садовые домики в связи с членством в садоводческих обществах, товариществах, кооперативах.

В соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию на недвижимость и сделок с ним. В соответствии с п.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом, к которому в силу п.1 ст. 130 ГК РФ в числе прочего относятся гаражи, подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном ст. 131 ГК РФ. В соответствии с п.2 ст.233 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

С 01.01.2017 года вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

В силу пункта 2 статьи 8, статьи 131 Гражданского кодекса российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации.

Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) и т.д.

Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 49) устанавливает особый порядок государственной регистрации прав граждан в отношении земельных участков, предоставленных до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права с указанием перечня документов-оснований регистрации. При этом в пункте 3 данной статьи указано, что представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на земельный участок не позволили ей оформить свое право на садовый дом в упрощенном порядке. В судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок, на котором расположен садовый дом ФИО1 был предоставлен ст «Полет». Согласно справке, выданной председателем ст «Полет», садовый дом № 125А принадлежит ФИО1

В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В числе способов защита гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права.

В данном случае истец, являясь добросовестным приобретателем земельного участка и законным владельцем построенного ею садового дома, будучи членом садоводческого товарищества, в виду отсутствия правоустанавливающих документов на садовый дом лишена возможности зарегистрировать свои права на него. В такой ситуации единственным способом защиты имущественных прав истца является признание судом права собственности на садовый дом.

Судом учитывается позиция представителя ответчика, признавшего требованиями истца о признании права на садовый дом. Суд считает возможным принять в качестве доказательства о выделении земельных участков постановление Главы администрации города Черкесска №8541 от 28.04.1993г. «О закреплении земельных участков гражданам в собственность под садоводство»

Протоколом собрания № 2 членов садоводческого товарищества «Полет» от 03.06.2013г. избран председателем садоводческого товарищества «Полет» ФИО3

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от подтверждается, что садоводческое товарищество «Полет» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица.

Удовлетворение иска и признание за истцом права собственности на садовый дом, который она построила на выделенном ей земельном участке и которым фактически открыто и добросовестно владеет на протяжении многих лет и в отсутствие какого-либо спора о праве, не будет противоречить закону, и не нарушит права и законные интересы других лиц.

Признание за истцом права собственности на дом позволит обеспечить реализацию её правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ей недвижимым имуществом, будет способствовать укреплению законности и правопорядка в правоотношениях, складывающихся на рынке недвижимости, а также позволит взимать с него установленные законом налоги.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


ФИО5 Хаджиевны к садоводческому товариществу «Полет» о признании права собственности на садовый дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на садовый дом, общей площадью 14 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 600 кв. м по адресу: <адрес>

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в Едином государственном реестре недвижимости на садовый дом, общей площадью 14 кв.м., расположенный на земельном участке мерою 600 кв. м по адресу: <адрес> за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 года.

Судья Черкесского городского суда КЧР А.В. Яичникова

1версия для печати



Суд:

Черкесский городской суд (Карачаево-Черкесская Республика) (подробнее)

Ответчики:

садоводческое товарищество "Полет" (подробнее)

Судьи дела:

Яичникова Антонина Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ