Решение № 2-1602/2018 2-1602/2018~М-1691/2018 М-1691/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1602/2018

Каневской районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1602/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Каневская Краснодарского края 15 ноября 2018г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Смирнова В.В.,

при секретаре Витковой Н.И.,

с участием представителя истицы ФИО1 поверенного ФИО2, представившего соответствующую доверенность,

представителя ответчицы ФИО3 поверенного ФИО4, представившего соответствующую доверенность,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - Управление Росреестра) поверенного ФИО5, представившего соответствующую доверенность,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании согласованным проекта межевания земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Представитель истицы ФИО1 предъявил иск к ответчикам ФИО3 и Управлению Росреестра, указывая, что истица наряду с ответчицей и другими лицами являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (далее – спорный земельный участок). Истица, имея намерение выделить земельный участок в счет своей земельной доли из спорного земельного участка, заключила договор с кадастровым инженером, который подготовил проект межевания. В установленный законом срок от ответчицы ФИО3 поступили возражения относительно размера и местоположений границ выделяемого истицей земельного участка, в связи с чем этот спор подлежит рассмотрению в суде. Представитель истицы требует признать возражения ответчицы ФИО3 необоснованными и недействительными и обязать ответчика Управление Росреестра поставить выделяемый земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать за истицей право собственности на него.

Представитель истицы в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчицы ФИО3 в судебном заседании иск не признал полностью, объяснив, что в границах выделяемого истицей земельного участка ранее зарегистрированы права собственности других троих участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, выделивших ранее земельные участки в счет своих земельных долей из спорного земельного участка, в связи с чем выделение истицей земельного участка в границах согласно проекту межевания невозможно.

Представитель ответчика Управления Росреестра в судебном заседании иск не признал полностью, дав объяснения, аналогичные объяснениям представителя ответчицы ФИО3

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении иска необходимо отказать.

Специальный ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п.1 ст.1 Закона).

Статьей 13 Закона закрепляются право участника или участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей (пункт 1) и возможные способы образования выделяемых земельных участков: посредством принятия решения общим собранием участников долевой собственности, которым утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, или - если такое решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует - на основании решения самого собственника земельной доли (пункты 2 - 4). Той же статьей (пункты 5 - 6) определяются требования, касающиеся размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, в том числе необходимость согласования этих параметров кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона, предусматривающей, в частности, что размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков (пункт 1); такой проект утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 Закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5); в этом случае проект подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности (пункт 9); участникам долевой собственности направляется или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков в случае утверждения проекта межевания решением общего собрания участников долевой собственности (пункт 7), требования к которому изложены в пункте 8, или извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в случае утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 10), требования к которому изложены в пункте 11; возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (пункт 14); споры о размере и местоположении границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, рассматриваются в суде (пункт 15).

Из буквального толкования приведенных судом норм Закона следует, что участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе реализовать второй возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей на основании своих как собственников земельных долей решений (который реализуют истцы в рассматриваемом судом споре) лишь в том случае, если отсутствует ранее принятое решение общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об утверждении проектов межевания выделяемых этими участниками земельных участков, то есть если участники долевой собственности ранее не реализовали первый возможный способ выделить земельные участки в счет своих земельных долей - утверждением проектов межевания выделяемых ими земельных участков на общем собрании участников долевой собственности на этот земельный участок.

Истица ранее не реализовала первый возможный способ выделить земельный участок в счет своей земельной доли путем утверждения проекта межевания выделяемого ею земельного участка на общем собрании участников долевой собственности на спорный земельный участок (что сторонами не оспаривается), следовательно, формально у истицы нет никаких ограничений ее прав по выделению земельного участка в счет своей земельной доли вторым возможным способом выделения земельного участка - на основании своего как собственника земельной доли решения.

Согласно п.6 ст.13 Закона размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей обоими возможными способами, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Закона.

Согласно ст.13.1 Закона размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей, определяются проектом межевания земельного участка или земельных участков. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает (п.1); проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п.5); при подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (п.6).

Согласно п.16 ст.13 Закона кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

Совокупностью приведенных судом правовых норм определена процедура, в соответствии с которой участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, имеющие намерение выделить земельные участки в счет своих земельных долей любым из двух возможных способов, должны определить размеры и местоположения границ выделяемых земельных участков, для чего кадастровый инженер подготавливает специальные документы - проекты межевания земельных участков, обеспечивая заинтересованным лицам возможность ознакомиться с ними и представить либо предложения об их доработке либо возражения относительно размеров и местоположений границ выделяемых земельных участков в срок не менее чем тридцать дней до дня их утверждения, о чем в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, публикуется извещение.

В газете «Каневские зори» от 07.06.2018г. опубликовано извещение истицы о месте и порядке ознакомления с проектом межевания выделяемого ею земельного участка.

В установленный законом срок от ответчицы поступили возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого истицей земельного участка, в связи с чем кадастровый инженер счел проект межевания выделяемого истицей земельного участка не согласованным, о чем составил соответствующее заключение.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п.1); права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2); зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п.6); правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом (п.10).

Представителем ответчицы ФИО3 представлены письменные доказательства того обстоятельства, что в границах выделяемого истицей земельного участка ранее зарегистрированы права собственности других троих участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, выделивших ранее земельные участки в счет своих земельных долей из спорного земельного участка.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ права собственности на эти выделенные земельные участки возникло у этих лиц с момента внесения соответствующих записей в ЕГРП, эти права этих лиц в силу п.6 ст.8.1 ГК РФ могут быть оспорены только в судебном порядке и эти лица признаются собственниками выделенных земельных участков, пока в установленном законом порядке в ЕГРП не внесены записи об ином, либо пока в судебном порядке эти права не признаны у них прекращенными.

В связи с изложенным выделение истицей земельного участка в границах согласно проекту межевания невозможно.

Поскольку требование истицы признать возражения ответчицы ФИО3 необоснованными и недействительными предъявлено исключительно с целью регистрации права собственности истицы на выделяемый земельный участок (что подтверждается и вторым требованием обязать Управление Росреестра поставить выделяемый земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать за истицей право собственности на него), а выделение истицей земельного участка в границах согласно проекту межевания невозможно, следовательно, в удовлетворении иска необходимо отказать.

Исходя из объяснений представителя истицы в судебном заседании он намерен в будущем оспорить зарегистрированные права собственности других троих участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, выделивших ранее земельные участки в счет своих земельных долей из спорного земельного участка в границах выделяемого истицей земельного участка.

Такая позиция представителя истицы по убеждению суда препятствием для рассмотрения настоящего дела не является.

Согласно абз.5 ст.215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

Поскольку права собственности этих троих участников общей долевой собственности на спорный земельный участок на выделенные земельные участки подтверждены надлежащими документами, следовательно, оспорить эти права можно лишь в предусмотренном законом судебном порядке путем предъявления иска.

До дня судебного разбирательства по рассматриваемому делу не велись и не ведутся производства по гражданским делам, в которых истица оспаривает права собственности этих троих участников на выделенные земельные участки, следовательно, у суда нет оснований для приостановления производства по рассматриваемому делу до разрешения другого дела, равно как нет и иных оснований для приостановления производства по делу.

Предусмотренных законом оснований для отложения разбирательства дела (ст.169 ГПК РФ) у суда так же нет.

Возможное в будущем оспаривание истицей прав собственности этих троих участников на выделенные земельные участки и возможное прекращение этих прав могут явиться для суда лишь в будущем основанием для пересмотра настоящего решения суда по новым обстоятельствам (глава 42 ГПК РФ).

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Решение суда состоялось в пользу ответчиков, понесенные ими по делу судебные расходы ничем не подтверждены, что не лишает их прав на их возмещение с истицы в будущем; понесенные истицей судебные расходы возмещению ей не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3 и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании согласованным проекта межевания земельного участка отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19.11.2018г.

Председательствующий



Суд:

Каневской районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Управление Росреестра (подробнее)

Судьи дела:

Смирнов Владимир Владимирович (судья) (подробнее)