Решение № 2А-1665/2021 2А-1665/2021~М-1294/2021 М-1294/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-1665/2021

Дело № 2а-1665/2021

64RS0043-01-2021-002611-10


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова Шувалов М.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области (далее – ИФНС № 8 по Саратовской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО2 в период с 2015 г. по 2017 г. являлся владельцем имущества по адресу: <адрес>, и в соответствии со ст. 401 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес административного ответчика (налогоплательщика) ИФНС № 8 по Саратовской области направила налоговые уведомления: № 118344024 от 06.08.2016 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 170 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г., № 4918669 от 04.07.2017 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2016 г. в сумме 197 руб. со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г., № 16419794 от 14.07.2018 г. на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 г. в сумме 211 руб. со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г. После получения административным ответчиком вышеуказанных налоговых уведомлений налог оплачен не был. В связи с этим в отношении налогоплательщика начислена пеня на задолженность по уплате налога на имущество физических лиц в сумме 45 руб. 81 коп. Так как добровольная оплата налога ответчиком не произведена в установленный законом срок, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика вынесены требования об уплате налога и пени: № 22721 по состоянию на 02.03.2017 г., №41758 по состоянию на 09.07.2019 г. Поскольку указанные выше требования административным ответчиком оставлены без исполнения, то ИФНС № 8 по Саратовской области обратилась к мировому судье судебного участка № 4 Волжского района г.Саратова с заявлением на выдачу судебного приказа о взыскании налога и пени. 15.01.2021 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с пропуском процессуального срока. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением к ФИО2, а также взыскать с ее законного представителя ФИО1 в свою пользу задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за период с 2015 г. по 2017 г. в сумме 578 руб., пени в размере 45 руб. 81 коп.

Исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что административный истец обратился в суд с административным иском по истечении установленного ч. 2 ст. 286 КАС РФ срока, что истцом не оспаривается и в связи с чем заявлено требование (ходатайство) о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам с административного ответчика.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленным настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Ввиду того, что административным истцом доказательств уважительности причин пропуска срока в соответствии со ст. 95 КАС РФ не представлено, а также исходя из периода пропуска срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи административным истцом административного искового заявления о взыскании с административного ответчика обязательных платежей и санкций.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч. 1 ст. 94 КАС РФ).

Учитывая, что административный истец пропустил срок подачи административного заявления в суд, судом не установлено уважительных причин пропуска срока, в удовлетворении требований истца о взыскании задолженности по налогам и пени суд также отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Волжский районный суд города Саратова.

Судья М.М. Шувалов