Решение № 2-2-119/2018 2-2-119/2018 ~ М-2-93/2018 М-2-93/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2-119/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 03 мая 2018 года

Кошкинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Родионовой Е.А.,

с участием прокурора Гаврилова А.Э.,

при секретаре Мантусовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №.119/2018 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Агро-Сервис» о возложении обязанности по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Агро-Сервис», в котором, ссылаясь на неисполнение ответчиком Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», просил обязать ответчика принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст.13.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

В судебном заседании прокурор Гаврилов А.Э. исковые требования поддержал и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ООО «Агро-Сервис» требований законодательства о противодействии коррупции.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчётности и использования поддельных документов.

Проверкой установлено, что в ООО «Агро-Сервис» меры по предупреждению коррупции не разработаны и не приняты, надлежащая работа в этом направлении не ведётся.

Неисполнение ООО «Агро-Сервис» требований законодательства о противодействии коррупции способствует коррупционным проявлениям, нарушает принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, чем нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Директор ООО «Агро-Сервис» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» коррупция означает злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег,

-2-

ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или иных третьих лиц. либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, в том числе совершение названных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);

б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);

в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии со ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции, которые могут включать: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; сотрудничество организации с правоохранительными органами; разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов; недопущение составления неофициальной отчётности и использования поддельных документов.

Данные положения Закона распространяются на все организации (юридические лица).

Согласно сведений ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Агро-Сервис» является действующим юридическим лицом (л.д.12-21).

Из Акта проверки ООО «Агро-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проверки исполнения требований законодательства о противодействии коррупции установлено, что в организации должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных правонарушений, не определены, меры, направленные на недопущение составления неофициальной отчётности и иные меры по предупреждению коррупции, не приняты (л.д.6-7).

Таким образом, суд считает, что неисполнение ООО «Агро-Сервис» требований законодательства о противодействии коррупции способствует коррупционным проявлениям, нарушает принцип приоритетного применения мер по предупреждению коррупции, чем нарушаются права и законные интересы неопределённого круга лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к ООО «Агро-Сервис» удовлетворить.

Обязать ООО «Агро-Сервис» принять меры по предупреждению коррупции в организации и разработать комплекс мер по предупреждению коррупции, предусмотренные ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд (судебный состав в <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Родионова