Решение № 2-1228/2019 2-1228/2019~М-886/2019 М-886/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-1228/2019

УИД32RS0015-01-2019-001660-71

Дело № 2-1228/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2019 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Медяковой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ГУ - УПФР в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное) – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом архивной справки

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ГУ - УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) с иском в котором просил обязать ответчика принять к производству архивную справку о заработной плате за период работы на ОАО «Клинта» с 01.01.1987г. по 30.06.1992г. и обязать произвести перевод на страховую пенсию по старости, исходя из указанной в справках заработной платы с 01.01.1987г. по 30.06.1988г. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что в период 16.02.1982г. по 02.12.1995г. работал на ОАО «Клинта», что подтверждается записью в трудовой книжке. 04.06.2019г. он обратился в Управление ПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о переводе на страховую пенсии по старости с учетом справки о заработной плате за период с 01.01.1987г. по 30.06.1992г. Однако, ответчик рассмотрев предоставленную архивную справку отказал в переводе на страховую пенсию по старости с учетом архивной справки по заработной плате за период работы на ОАО «Клинта» с 01.01.1987г. по 30.06.1992г, в связи с тем, что в предоставленной архивной справке отсутствуют коды видов назначения заработной платы (их расшифровка), что не позволяет определить, относились они к выплатам, на которые начислялись страховые взносы. Истец считает отказ ответчика незаконным, поскольку то обстоятельство, что ОАО «Клинта» при сдаче документов в архив не сдало расшифровку наименования видов оплат и удержаний не может быть поставлено в вину работникам и не является основанием для отказа в исчислении размера страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перевод его на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом справки о заработной плате № Р-27от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО4 исковые требования ФИО1 не признала просил суд отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в представленной архивной справки отсутствуют наименования видов оплат и удержаний.

Суд, выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о переводе на страховую пенсию с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению о назначении пенсии ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 назначена государственная пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ без учета заработной платы с 01.01.1987г. по 30.06.1992г.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 1, 2, 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями.

В соответствии с п. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России, Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГг. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, и подтверждается материалами пенсионного дела, а также не оспаривается сторонами, что ФИО1 было отказано в переводе с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в период работы в ОАО «Клинта» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране, что привело бы к увеличению размера пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в ОАО «Клинта» (Клинцовская тонкосуконная фабрика им. Ленина), что подтверждается записями в трудовой книжке.

Клинцовская тонкосуконная фабрика им Ленина в 1992 году была переименована в Клинцовское тонкосуконное акционерное общество открытого типа «Клинта», на основании постановления администрации <адрес> от 30.12.1992г. №.

Архивная справка архивного отдела Клинцовской городской администрации №Р-27 от 31.03.2014г. содержит сведения о заработной плате ФИО1 за период с января 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает отказ в переводе на страховую пенсию по старости в отношении ФИО1 необоснованным.

В подтверждение размера заработной платы за 60 месяцев в Управление Пенсионного фонда РФ представлена справка с указанием лицевых счетов по начислению ФИО1 заработной платы в период его работы в ОАО «Клинта» фабрика им. Ленина за период с января 1987 года по июнь 1992 года. В указанных лицевых счетах указана сумма заработной платы, начисленной работнику (справка от 31.03.2014г.) за период с января 1987 года по июнь 1992 год с отражением заработной платы по месяцам.

Суд полагает, что имеющиеся в материалах пенсионного дела ФИО1 справка является первичным документом по начислению заработной платы и может быть принята для начисления пенсии, поскольку позволяет достоверно установить размер заработной платы работника.

При этом суд принимает во внимание, что достоверность данных сведений ответчиком не оспорена, отказ принять справку к расчету размера пенсии основан лишь на разночтения в заработной плате за несколько месяцев.

Следовательно, сведения о заработной плате истца за период с января 1987г. по июнь 1992 года, указанные в справке №Р-27 от 31.03.2014г., выданной архивным отделом Клинцовской городской администрации подлежат учету для назначения страховой пенсии по старости ФИО1, а исковые требования о возложении на ответчика обязанности по переводу с государственной пенсии по старости на страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанной справки подлежат удовлетворению.

Как следует из ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях", перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.

ФИО1 обратилась к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перевод ФИО1 на страховую пенсию по старости должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о переходе с одного вида пенсии на другую, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом вышеизложенного суд считает, что уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонного) подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) об обязании произвести перевод на страховую пенсию по старости с учетом архивной справки - удовлетворить.

Обязать ГУ УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) произвести перевод ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом справки о заработной плате № Р-27от ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья Данченко Н.В.