Решение № 2-9777/2019 2-9777/2019~М-9104/2019 М-9104/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-9777/2019

УИД 28RS0004-01-2019-012776-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2019 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,

при секретаре Облавацкой Д.В.,

с участием прокурора Акимовой Л.В., представителя истца ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России – ФИО1, по доверенности, ответчиков ФИО2, ФИО3, действующих в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России к ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнему ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнему ФИО4, обоснование указав, что истцу на праве оперативного управления принадлежит студенческое общежитие №3-4, расположенное по адресу: <...>.

06 мая 2016 года на срок с 21 апреля 2016 года по 21 октября 2016 года, т.е. на 6 месяцев между ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения в студенческом общежитии №0016 по адресу: ***. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение были вселены его жена ФИО3 и сын ФИО4

Апелляционным определением Амурского областного суда от 06 июня 2018 года установлено, что между ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России и ФИО2 сложились отношения из краткосрочного найма спорного помещения на срок, установленный в договоре: этот договор коммерческого найма между академий и ФИО2 продлевался каждый раз на шестимесячный срок, т.е. с 21 октября 2016 года по 21 апреля 2017 года, затем с 21 апреля 2017 года по 21 октября 2017 года и т.д. Следовательно, последний срок договора коммерческого найма между академией и ФИО2 был продлен с 21 апреля 2019 года по 21 октября 2019 года. 18 сентября 2019 года жилищной комиссией ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России принято решение не продлевать краткосрочный договор коммерческого найма, заключенный с ФИО2 на новый срок, в связи с чем семье ответчиков вручены уведомления о том, что в дальнейшем с ними договор найма продлеваться не будет и что им необходимо освободить спорные жилые помещения до 21 октября 2019 года.

Данные уведомления ответчиками были проигнорированы. Ответчики в добровольном порядке не освободили спорное жилое помещение.

На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетнего ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – *** студенческого общежития №3-4 ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, расположенного по адресу: ***, установить, что данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета в указанном общежитии; выселить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилья; взыскать с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России, в солидарном порядке расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивал в полном объеме, поддержал доводы искового заявления, указал, что при рассмотрении в 2018 году гражданского дела по иску АГМА к ФИО5 о выселении из жилого помещения в связи с неоплатой проживания в нём в течении 6 месяцев подряд, судебной коллегией по гражданским делам Амурского областного суда было установлено, что по окончании срока действия договора, который был заключен 06 мая 2016 года на срок с 21 апреля по 21 октября 2016 года, между сторонами сложились отношения по краткосрочному договору коммерческого найма, со сроком 6 месяцев, такой договор продлевался каждые полгода. Последний договор прекратил свое действие 21 октября 2019 года. 02 октября истец вручил уведомление, предложил добровольно освободить жилое помещение. Однако, ответчики добровольно не исполнили этого. Как было установлено в 2018 году, у них имеется жилое помещение, у ФИО2 пенсия составляет 29 тысяч рублей. Следует удовлетворить требования истца в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3, действующих также в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения иска.

ФИО2 пояснил, что в решении Благовещенского городского суда от 28.02.2018 г. указано, что в силу ч. 1 ст. 683 ГК РФ срок действия договора найма составляет 5 лет и действует до 21 октября 2021 года. Апелляционным определением такое решение осталось без изменения, было исследовано в полном объеме. У семьи ответчиков действительно имеется в собственности квартира гостиничного типа, находится в «черновом исполнении», в связи с финансовыми проблемами не могут доделать ремонт и там проживать.

Ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, имеется явка законных представителей; представитель органа опеки и попечительства - Управления образования администрации г. Благовещенска ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав позиции сторон, заключение прокурора Акимовой Л.В., полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что истцу на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом Амурской области от 21 февраля 2000 года на праве оперативного управления принадлежит общежитие по ул. *** в городе Благовещенске. Данное право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из ответа на запрос Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области следует, что ФИО2, ФИО3 с 09.12.2002 г. зарегистрированы по адресу: <...> общ, данные обстоятельства также свидетельствуют из паспортов ответчиков, ФИО4, *** г.р. по данному адресу не значится зарегистрированным, но проживает вместе с ФИО2 и ФИО3, его родителями.

По выписке из ЕГРН от 08.11.2019г. о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющуюся) у него объекты недвижимого имущества: ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит объект недвижимого имущества (квартира) №*** по ул. *** г. Благовещенска, с ограничением в виде ипотеки.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2019г. о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющуюся) у него объекты недвижимого имущества: ФИО2 на праве общей долевой собственности, 1/9 доли, принадлежит объект недвижимого имущества (квартира) № ***, расположенная по адресу: ***; земельный участок (1/6 доли) в с/т «Вишенка», п. ***, Амурской области; квартира (на праве общей совместной собственности) №*** по ул. *** г. Благовещенска, с ограничением в виде ипотеки.

Судом установлено, что жилое помещение в общежитии по ул. Трудовая, д. 9 комнаты *** были предоставлены ФИО2 на основании договора краткосрочного найма жилого помещения № 0016 от 06.05.2016 года, заключенного с ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России на период шесть месяцев, очередной полугодичный период заканчивался 21 октября 2019 года. Данные обстоятельства установлены апелляционным определением Амурского областного суда 06 июня 2018 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Протоколом заседания жилищной комиссии ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России 18 сентября 2019 года решено не продлевать договор на новый срок на период с 21 октября 2019 года по 21 апреля 2020 года в связи с нехваткой койко-мест для размещения обучающихся, в связи с чем 02 октября 2019 года ФИО2 и ФИО3 вручены уведомления об освобождении жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 683 ГК РФ к договорам найма, заключенным на срок менее одного года, не применяются правила, предусмотренные ст. 684 ГК РФ о преимущественном праве на заключение договора найма на новый срок, а также о необходимости уведомления не позднее чем за три месяца до истечения срока действия договора об отказе наймодателя от продления договора в связи с решением не сдавать жилое помещение в наем не менее года.

Срок действия договора найма от 21 апреля 2019 года истек 21 октября 2019 года.

Ответчики не представили доказательства, подтверждающие, что после истечения срока действия договора у него имеется право пользования спорным жилым помещением.

Доводы ФИО2 об отсутствии финансовой возможности сделать ремонт в принадлежащей ему и ФИО3 на праве общей совместной собственности квартире *** по ул. *** г. Благовещенска, также как и довод о том, что судом первой инстанции установлено, что договор заключен сроком на 5 лет и срок его действия истечет 21 октября 2021 года не состоятельными, не основаны на нормах материального права.

Кроме того, судом установлено и ответчиками не оспаривалось, что у них на праве совместной собственности имеется жилое помещение расположенное по адресу: ***.

Ввиду истечения срока действия договора найма и установленных по делу обстоятельства, прекращены права ФИО2 и ФИО3 на пользование указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что 02.10.2019 года ответчикам ФИО2 и ФИО3 вручены уведомления об отказе от продления действия договора найма, необходимости освободить жилое помещение по истечении срока договора найма, до 21 октября 2019 года.

Суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела по иску ФГБОУ ВО «Амурская ГМА Минздрава России о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии сведений с регистрационного учета, взыскании судебных расходов истец не желает продлять действие договора найма.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Доводы истца о том, что спорное жилое помещение необходимо для исполнения уставных задач, в том числе, расселения поступающих на обучение студентов, суд считает заслуживающими внимания.

Ответчики не представили доказательств, подтверждающих, что они относятся к категории лиц, выселение которых из общежитий без предоставления другого жилого помещения не допускается.

До настоящего времени ответчики не освободили жилое помещение.

Помимо изложенного, суд принимает во внимание, что у ответчика имелось достаточно времени для освобождения жилого помещения в добровольном порядке, в том числе – в период рассмотрения данного дела.

Требования истца о признании ФИО2 и ФИО3, а также несовершеннолетнего ФИО4 утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении оттуда без предоставления другого жилья обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

Между тем, исковые требования о снятии ответчиков с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении не предъявлены к этому лицу, которое ответчиком по делу не указано.

Учитывая изложенное, а также то, что признание ответчиков утратившими право пользования спорным жильём и выселение оттуда является самостоятельным основанием для снятия сведений о них с регистрационного учета по адресу места нахождения спорного жилого помещения, суд полагает необходимым отказать в части требований о снятия их с регистрационного учета.

Суд при этом учитывает, что их регистрация по указанному адресу препятствует осуществлению истцу права собственности, в том числе права на распоряжение (предоставление) указанным имуществом.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату государственной пошлины подлежит взысканию по 2000 рублей с каждого ответчика, в т.ч. с несовершеннолетнего ФИО4, но в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 (солидарно).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнего ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: ***

Выселить ФИО2, ФИО3, несовершеннолетнего ФИО4 из жилого помещения в общежитии по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в пользу ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России с ФИО2 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей.

Взыскать в пользу ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России с ФИО3 судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей.

Взыскать в пользу ФГБОУ ВО Амурская ГМА Минздрава России с несовершеннолетнего ФИО4, в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 (солидарно), судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. 25.12.2019 г.

Судья Д.В. Кастрюков