Решение № 2-202/2019 2-7/2020 2-7/2020(2-202/2019;)~М-209/2019 М-209/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-202/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково Омской области 16 января 2020 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Ренгольд Л.В.

при секретаре Сабаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7/2020 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области о сохранении квартиры в перепланированном и реконструированном виде, признании права общей совместной собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области о сохранении в перепланированном и реконструированном виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 101,4 кв.м, жилой площадью 60,4 кв.м, площадью подсобных помещений 41 кв.м.; признании за ними права общей долевой собственности – по 1/3 доли за каждым- на указанную квартиру в реконструированном и перепланированном виде. В обоснование уточненных исковых требований истцы указали, что проживают в квартире по адресу: <адрес>, которая является их общей долевой собственностью, каждому принадлежит по 1/3 доли. С целью улучшения жилищно-бытовых условий ими была произведена перепланировка и переустройство квартиры. Веранда площадью 34,2 кв.м, являющаяся холодным помещением, была разделена на комнату, кочегарку и баню путем возведения перегородок из шлакоблоков в 1993 году. В эти помещения была проведена система отопления, и они стали пригодными для проживания. В результате перепланировки и переустройства жилая площадь квартиры увеличилась. Они обращались в Администрацию Седельниковского сельского поселения с заявлением о выдаче согласования на перепланировку и переустройство квартиры, но получили отказ в связи с тем, что до выполнения работ не было получено согласование на них. О том, что необходимо получить согласование на постройку перегородки и проведение системы отопления, они не знали. При перепланировке и переустройстве квартиры существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было, интересы и права третьих лиц, в том числе собственников соседней квартиры № ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 и смежного земельного участка не нарушены, квартира в перепланированном и переустроенном виде не создаёт угрозу жизни и здоровья как проживающих в этой квартире лиц, так и других лиц.

Истец ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Истцы ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании третьи лица без самостоятельных требований ФИО4 и ФИО5 не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что являются собственниками смежной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцам ФИО1, ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности- по 1/3 доли каждому- принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.8, 9,10).

Согласно кадастровому паспорту помещения от 13.02.2013 г. (л.д.12,13) общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляла 63,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в доме № по улице <адрес> по состоянию на 21.02.2019 г., квартира истцов состоит из трех жилых комнат и подсобных помещений, имеет общую площадью 101,4 кв.м., в том числе жилую площадь- 60,4 кв.м., подсобную площадь-41 кв.м. (л.д.11).

Согласно ч.5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст. 26 ЖК РФ).

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 г.), если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.

Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Из информации ТОНД и ПР по Муромцевскому и Седельниковскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области от 12.12.2019 г. (л.д.16) следует, что в результате проверки противопожарного состояния жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Из акта обследования квартиры в двухквартирном доме от 09.12.2019 г. следует, что каких-либо нарушений Региональных нормативов градостроительного проектирования по Омской области, утвержденных приказом Министерства строительства и ЖКК Омской области от 30.09.2008 г. № 22-п, при реконструкции принадлежащей истцам квартиры не выявлено, претензий от собственников соседней квартиры № по данному вопросу не имеется (л.д. 15).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что перепланировка и реконструкция квартиры истцами произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Однако в судебном заседании истцы не пожелали воспользоваться правом на взыскание с ответчика понесенных судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации Седельниковского сельского поселения Седельниковского муниципального района Омской области удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,4 кв.м, жилой площадью 60,4 кв.м, площадью подсобных помещений 41 кв.м.

Признать право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 – по 1/3 (одной третьей) доли за каждым - на квартиру № в доме № по улице <адрес> в перепланированном и реконструированном виде общей площадью 101,4 кв.м, жилой площадью 60,4 кв.м, площадью подсобных помещений 41 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Ренгольд Л.В.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 21.01.2020 года

Председательствующий Ренгольд Л.В.