Решение № 2А-337/2020 2А-337/2020~М-341/2020 А-337/2020 М-341/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-337/2020

Дело №а-337/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С. Намцы 24 ноября 2020 года

Намский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Христофоровой Е.В., при секретаре Ивановой У.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации МО «Ленский наслег» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу, указывая, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Ленский наслег» ФИО1 было отказано в предоставлении другого жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>. Просила обязать муниципальное образование «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) предоставить ей другое равноценное жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения.

На судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель административного ответчика МО «Ленский наслег» Намского улуса (района)» РС (Я) не явился, просили рассмотреть дело без их участия. В деле представлен письменный отзыв административного ответчика, в котором административный иск признают в полном объеме.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в их отсутствие, их явка не признана обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На основании статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Как разъяснено в разделе третьем указанного Обзора судебной практики, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из материалов дела следует, что административный истец ФИО1 является собственником квартиры N1 в доме N4 по <адрес> улуса Республики Саха (Якутия) общей площадью 40,6, там же и зарегистрирована.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу по причине значительной деформации фундаментов, стен, несущих конструкций, значительной степени поражения грибком деревянных конструкций, аварийным состоянием деревянного перекрытия, электропроводки, системы отопления. Межведомственная комиссия была сформирована распоряжением главы МО «Намский улус» №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О создании межведомственной комиссии по выявлению ветхих аварийных домов в Намском улусе после января 2012 года».

Многоквартирный <адрес> улуса Республики Саха (Якутия) был признан аварийным распоряжением главы муниципального образования «Ленский наслег» № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащему сносу».

Постановлением Правительства РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ N 50 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019 - 2025 годы", в приложении № которой включен аварийный многоквартирный жилой <адрес> улуса Республики Саха (Якутия), планируемый к сносу и расселению жителей к декабрю 2021 года.

Аналогичная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ в МО «Намский улус» РС(Я) на 2019-2025 годы» утверждена постановлением главы МО «Намский улус» от ДД.ММ.ГГГГ №, в приложении подпрограммы в числе аварийных многоквартирных домов, планируемых к сносу и расселению его жителей, также указан многоквартирный жилой <адрес> улуса Республики Саха (Якутия).

Истцами выбран один из предусмотренных законодательством способ обеспечения жильем взамен аварийного - предоставление другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о возложении обязанности по обеспечению истицы во внеочередном порядке жилым помещением, равнозначным ранее занимаемому, на администрацию муниципального образования «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вручено уведомление администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в получении жилого помещения в строящихся многоквартирных домах, предложена выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с тем, что ее право собственности возникло после признания многоквартирного жилого дома в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу. Однако из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником вышеуказанного жилого помещения по адресу: РС(Я), Намский улус, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 16.09.2008г., о чем была сделана запись о регистрации права ее собственности № от 24.06.2010г.

Следовательно, она имеет право на предоставление ей жилого помещения взамен подлежащего сносу.

Установленные судом обстоятельства позволяют суду сделать вывод о незаконности отказа в форме уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Ленский наслег» Намского улуса РС (Я), а административный иск подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Ленский наслег» Намского улуса Республики Саха (Якутия) предоставить ФИО1 другое равноценное жилое помещение на праве собственности взамен аварийного и подлежащего сносу жилого помещения – <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>, в рамках реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Христофорова