Решение № 2А-1266/2025 2А-1266/2025~М-1159/2025 А-1266/2025 М-1159/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2А-1266/2025

Дело №а-1266/2025

УИД 27RS0№-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Пискунова А.Н.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – УФНС России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей. В обоснование требований указав, что ФИО1, является плательщиком налогов и сборов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 19 093,02 рубля. Указанная задолженность по пени образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком налога на доходы физических лиц за 2021 год и земельного налога за 2022 год. Пени начислены за период с ДАТА по ДАТА. Задолженность по пени, начисленной на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, обеспечена мерами принудительного взыскания. Кировским районным судом ДАТА по административному делу №а-301/2025 вынесено решение о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, пени. Задолженность по пени, начисленной на сумму недоимки по земельному налогу за 2022 год, обеспечена мерами взыскания. Кировским районным судом ДАТА по административному делу №а-1518/2024 вынесено решение о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по земельному налогу за 2022 год, пени. Согласно ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДАТА № на сумму 620 257 руб. 35 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС. Так как в установленный срок по требованию от ДАТА № на сумму 620 257 руб. 35 коп. задолженность налогоплательщиком не оплачена, налоговым органом направлено ФИО1 в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ Решение от ДАТА № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо. Также, ФИО1 направлены сведения № от ДАТА о наличии отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика. С предыдущим заявлением от ДАТА № о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени Управление обращалось к мировому судье судебного участка № «Кировский <адрес> г. Хабаровска» - ДАТА. Судом ДАТА вынесен судебный приказ №а-78/2025, отменен - ДАТА. После вынесения судом определения об отмене судебного приказа №а-2183/2024-19 Управления обратилось в Кировский районный суд в порядке искового производства (дело №а-916/2025), заваленные требования Управления удовлетворены. С новым заявлением от ДАТА № о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 19 093,02 руб. Управление обратился к мировому судье судебного участка № «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ДАТА. Мировым судьей судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ДАТА вынесен судебный приказ по делу №а-594/2025. Вместе с тем, в адрес судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ДАТА от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа. На основании поступивших от налогоплательщика возражений определением от ДАТА мирового судьи судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» судебный приказ по делу №а-594/2025 отменен. Задолженность по пени в размер 19 093,02 руб. ФИО1 не оплачена.

На основании изложенного просят взыскать с ФИО1 ИНН <***> сумму задолженности по пени, начисленной за период с ДАТА по ДАТА в сумме 19 093,02 рубля

В судебном заседании административный истец УФНС России по Хабаровскому участия не принимал, о его месте и времени уведомлялся своевременно и надлежащим образом, в просительной части административного иска указано о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФНС России по Хабаровскому.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. При этом согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований ст. 57 Конституции РФ, ст.23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

На основании с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности налогоплательщика по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления требования об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения, НК РФ не предусмотрена обязанность налогового органа направлять налогоплательщику уточненное требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Таким образом, требование об уплате задолженности формируется один раз в момент появления отрицательного сальдо ЕНС и считается действующим до момента, когда сальдо ЕНС стало нулевым/положительным.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предельный срок направления требований об уплате налоговой задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличивается на 6 месяцев.

Согласно п.2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п.3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 6 ст.11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 настоящего Кодекса, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

В соответствии с пп. 2, 3 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Так, решением Кировского районного суда г. Хабаровска от ДАТА административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей,– удовлетворены, ФИО1 взыскана задолженность: по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 388 360, 43 руб., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ за 2021 год в размере 26 000 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 62 400 руб., пени в размере 62 303, 80 руб.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере 19 093,02 рубля.

Указанная задолженность по пени образовалась в связи с неуплатой налогоплательщиком налога на доходы физических лиц за 2021 год и земельного налога за 2022 год.

Пени начислены за период с ДАТА по ДАТА.

Задолженность по пени, начисленной на сумму недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, обеспечена мерами принудительного взыскания. Кировским районным судом ДАТА по административному делу №а-301/2025 вынесено решение о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2021 год, пени.

Задолженность по пени, начисленной на сумму недоимки по земельному налогу за 2022 год, обеспечена мерами взыскания.

Так, решением Кировского районного суда от ДАТА административный иск Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей – удовлетворен, с ФИО1, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> взыскана сумма задолженности: по земельному налогу за 2022 год в размере 252 рубля, пени в размере 11 459 рублей 43 копейки.

На основании ст. 69,70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от ДАТА № на сумму 620 257 руб. 35 коп., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, пеней, штрафов, на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму отрицательного сальдо ЕНС.

Так как в установленный срок по требованию от ДАТА № на сумму 620 257 руб. 35 коп. задолженность налогоплательщиком не оплачена, налоговым органом направлено ФИО1 в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ Решение от ДАТА № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также за счет его электронных денежных средств, с учетом увеличения (уменьшения) суммы отрицательного сальдо.

Также, ФИО1 направлены сведения № от ДАТА о наличии отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

В соответствии с положениями статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации налоговый орган, направивший требование об уплате задолженности, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, и наличных денежных средств, этого физического лица.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

С предыдущим заявлением от ДАТА № о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени Управление обращалось к мировому судье судебного участка № «Кировский <адрес> г. Хабаровска» - ДАТА. Судом ДАТА вынесен судебный приказ №а-78/2025, отменен - ДАТА. После вынесения судом определения об отмене судебного приказа №а-2183/2024-19 Управления обратилось в Кировский районный суд в порядке искового производства, по результатам рассмотрения которых ДАТА вынесено решение об удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, с последней в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> взыскана задолженность пени за период с ДАТА по ДАТА в размере 50 290 руб. 53 коп.

С новым заявлением от ДАТА № о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 19 093,02 руб. Управление обратился к мировому судье судебного участка № «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ДАТА. Мировым судьей судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ДАТА вынесен судебный приказ по делу №а-594/2025.

Вместе с тем, в адрес судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» ДАТА от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения данного судебного приказа.

На основании поступивших от налогоплательщика возражений определением от ДАТА мирового судьи судебного участка № судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» судебный приказ по делу №а-594/2025 отменен.

Согласно представленных административным истцом сведений, задолженность по пени в размер 19 093,02 руб. ФИО1 не оплачена.

На основании изложенная данная сумма подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.

Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) сумму задолженности по пени, начисленной за период с ДАТА по ДАТА в сумме 19 093,02 рубля.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДАТА.

Судья А.Н. Пискунов

Копия верна, Судья А.Н. Пискунов

Решение в силу не вступило, подлинник вшит в материалы дела №а-1266/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска

Секретарь / помощник судьи