Решение № 2-1763/2018 2-1763/2018~М-517/2018 М-517/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-1763/2018

Дело №...

Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего Зверинской А.К.

при секретаре Наваловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЗинН. Н. Д. к ОАО «Первая нерудная компания», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельные участки,

установил:

ЗинН. Н.Д. обратилась в суд с иском к ОАО «Первая нерудная компания», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области, в котором просила признать за ней право собственности на земельный участок №...,534, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование требований истец указала, что в 1978 г. ей были предоставлены земельные участки, расположенные по вышеуказанному адресу. С указанного периода времени она пользуется данными объектами недвижимости, несет бремя их содержания.

При оформлении права собственности на земельные участки истцу стало известно, что они не входят в границы СНТ «Горняк», а находятся в границах земельного участка, принадлежащего ОАО «Первая нерудная компания», право собственности которой было зарегистрировано в 2008 г.

Зарегистрировать во внесудебном порядке право собственности на земельный участок для истца не представляется возможным, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец ЗинН. Н.Д. не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО1, которая исковые требования поддержала, просила признать за истцом право собственности на спорные земельные участки на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представители ответчика - ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. Поддержали доводы отзыва на исковое заявление, в котором указали, что границы земельного участка Мочищенского щебеночного завода существуют на местности более 65 лет и установлены на основании актов органов государственной власти и местного самоуправления. При этом спорные садовые участки истцу отводились временно, находятся в границах принадлежащего ответчику на праве собственности земельного участка и используются в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Представитель ответчика - Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указал, что исковые требования к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области не подлежат удовлетворению ввиду отсутствия между ним и истцом спора о праве на земельные участки

Третье лицо - представитель СНТ «Горняк» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований на основании следующего.

Судом установлено, что ЗинН. Н.Д. принята в члены СНТ «Горняк» в 1978 году, что подтверждается членской книжкой (л.д.5), она является владельцем земельного участка №....

Истец указывает, что при оформлении права собственности на земельные участки №...,534 ей стало известно, что данные земельные участки входят в границы земельного участка, принадлежащего на праве собственности ОАО «Первая нерудная компания», в связи с чем ею заявлено требование о признании права собственности на земельные участки №... и №..., расположенные в <адрес>

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что по ходатайству местного комитета профсоюза и разрешению директора завода на землях, принадлежащих Мочищенскому щебзаводу, было организовано в 1966 году общество садоводов для работников завода.

На основании приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ по Мочищенскому щебзаводу Западно-Сибирской железной дороги администрацией и заводским комитетом в опасной зоне взрывных работ Северного участка временно, до его разработки разрешено и отведена земля под индивидуальное огородничество. При этом строительство домов запрещено, разрешено строить помещения только под инвентарь, инструменты. Предупреждены все огородники о том, что при разработке Северного участка месторождения 1972 -73 г.г. вся земля, входящая в опасную зону взрывных работ (на которой находились все огороды) будет использована под отвалы пород.

Приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ Мочищенского щебзавода в связи с намеченной реконструкцией завода и разработкой запасов гранитного камня Северного участка Мочищенского месторождения в п.4 Приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, предупреждены все огородники, что при разработке Северного участка месторождения вся территория, входящая в опасную зону взрывных работ, на которой находятся огороды, будет изъята из личного пользования.

На основании решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов №... от ДД.ММ.ГГГГ разрешено занять Мочищенскому щебеночному заводу земельный участок общей площадью 12,62 га (коллективные сады самовольно занятые) для организации садоводческого товарищества «Горняк» (указанные земельные участки находились за пределами зоны взрывных работ и склада). В соответствии с планом были определены границы земелпользования.

В декабре 1992 г. постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... было разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям и учреждениям с выдачей юридических документов, разрешено перерегистрировать ранее отведенные земельные участки предприятиям, организациям, учреждениям и садоводческим товариществам для коллективного садоводства, а также разрешено передать членам садоводческих товариществ земельные участки, используемые для коллективного садоводства в собственности, пожизненно наследуемое владение, коллективно-долевую собственность с выдачей юридичеких документов.

В приложении №... к указанному постановлению перечислены номера земельных участков, которые подлежали приватизации и вошли в состав СНТ «Горняк». В данном перечне отсутствуют земельные участки с №...,534.

На основании данного правоустанавливающего документа Мочищенскому щебеночному заводу было выдано свидетельство о праве пользования на землю, площадью 176,7 га.

На основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в порядке инвентаризации земель за Мочищенским щебеночным заводом Управления Западно-Сибирской железной дороги МПС в постоянное пользование закреплен земельный участок, площадью 126, 88 га и прочие угодья для разработки карьера производственной базы и подъездных путей. Земельный участок, площадью 31,6 га, принадлежащий Мочищенскому щебеночному заводу, зачислен в государственный земельный запас, в связи с чем выдан государственный акт (л.д.48).

Постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением юридического статуса Мочищенского щебеночного завода изъят из земель Мочищенского щебеночного завода земельный участок общей площадью 126,18 га. и переданы ГУП «Западно-Сибирская железная дорога» в постоянное бессрочное пользование для разработки карьера, производственной базы и подъездных путей.

Постановлением МО Мочищенский сельсовет Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ГУП «Западно-Сибирская железная дорога» земельным участком, площадью 126,18 га на территории МО Мочищенского сельсовета. Утвержден проект границ земельного участка Мочищенского щебеночного завода РПЗ №... - структурного подразделения Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Право собственности ОАО «РЖД» на данный земельный участок было зарегистрировано в установленном законом поярке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 66).

В связи с образованием ОАО «Первая нерудная компания», на основании акта приема-передачи указанный выше земельный участок ОАО «РЖД» был внесен в уставной капитал вновь образованного юридического лица.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Мочищенский сельсовет, <адрес>, является ОАО «Первая нерудная компания».

Земельный участок относится к категории земель промышленности, транспорта, связи, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного специального назначения.

Основным видом деятельности ОАО «Первая нерудная компания» является добыча нерудных полезных ископаемых (п. 2 Договора о создании общества).

Как следует из представленной в материалы дела схемы расположения земельных участков, отведенных СНТ «Горняк», а также списка садоводов СНТ «Горняк» Мочищенского щебеночного завода управления западно-Сибирской ордена Ленина железной дороги земельные участки №... и №... расположены в опасной зоне взрывных работ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные земельные участки были предоставлены работникам Мочищенского щебзавода и при формировании земельного участка в 1990 г. не вошли в территорию СНТ «Горняк.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что участок предоставлен истцу праве постоянного (бессрочного) пользования, суду не представлено.

В материалах дела имеется членская книжка на имя истца, из которой не следует, что участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо ином вещном праве.

Таким образом, ввиду отсутствия совокупности условий для возникновения права собственности в порядке приватизации, в том числе условия о законном возникновении права пользования истца спорными земельными участками, по мнению суда, исковые требования ФИО4 о признании права собственности на данные объекты недвижимости в порядке приватизации не основаны на законе.

Учитывая, что в настоящее время собственник земельных участков - ОАО «Первая нерудная компания» использует их в соответствии с их целевым назначением, его право собственности никем не оспорено, каких -либо иных оснований для возникновения права собственности истца в процессе рассмотрения судом не установлено, суд приходит к выводу, что исковые требования ЗинН. Н.Д. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ЗинН. Н. Д. к ОАО «Первая нерудная компания», Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельные участки отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья А.К. Зверинская