Постановление № 5-1028/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 5-1028/2018

Дело № 5-1028/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2018 года р.п. Тереньга

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Кузнецова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Зеленецкая основная общеобразовательная школа» муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области, юридический адрес: <адрес>,

ОГРН № от 12.09.2001, ИНН №,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

В отношении юридического лица МОУ «Зеленецкая ООШ» главным специалистом-экспертом Тереньгульского отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Ульяновском районе ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 311-Т от 01.11.2018.

Согласно указанному протоколу в ходе проведения плановой выездной проверки 09.10.2018 в деятельности юридического лица МОУ «Зеленецкая ООШ», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений школы:

1) Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»:

- в кабинете музыки остекление 1 окна выполнен из не цельного стеклополотна (п. 6.10);

2) Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (п. 5.1), Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья) (п. п. 5.5, 5.6):

- в варочном цехе школьной столовой полы неровные, с дефектами, облицовочные плитки на полу крошатся;

- в складском помещении стены на всю высоту побелены, а должны окрашиваться на высоту не менее 1,7 м влагостойкими красками для внутренней отделки;

3). Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»

- в варочном цехе школьной столовой к умывальной раковине для мытья рук повара подведена только холодная вода, горячая вода не подведена (п.п. 3.3, 13.2);

- к моечной ванне для мытья кухонной посуды и инвентаря не подведена холодная и горячая вода (п.п. 3.3, 5.8).

В судебное заседание представитель административного органа и законный представитель юридического лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно п. п. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1).

Федеральные санитарные правила, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования к условиям воспитания и обучения, утверждаются по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (п. 1.1).

Санитарные правила подлежат регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3).

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, 09 октября 2018 года в ходе проведения плановой выездной проверки в деятельности юридического лица МОУ «Зеленецкая ООШ», расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений МОУ «Зеленецкая ООШ». Сведения об устранении указанных нарушений на момент рассмотрения дела суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, распоряжением о проведении плановой выездной проверки, объяснением представителя юридического лица.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что в бездействии МОУ «Зеленецкая ООШ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, затруднительное имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также признание законным представителем юридического лица вины в совершении правонарушения.

Учитывая изложенное, считаю возможным назначить МОУ «Зеленецкая ООШ» административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ для прекращения производства по делу, не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение «Зеленецкая основная общеобразовательная школа» муниципального образования «Тереньгульский район» Ульяновской области к административной ответственности по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***> в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73648000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей».

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Кузнецова