Решение № 12-10/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-10/2017

РЕШЕНИЕ

<...> 23 марта 2017 года

Судья Пригородного районного суда Свердловской области Мулькова Е.Н. с участием заявителя жалобы ФИО1, главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Река Чусовая» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Река Чусовая», заместителя директора ГБУ СО «Природный парк «Река Чусовая» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, <...>,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Река Чусовая», заместителя директора ГБУ СО «Природный парк «Река Чусовая» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 15 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Река Чусовая», утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2004 № 519-ПП, о запрете на всей территории парка движения и стоянки без согласования с администрацией парка механизированных транспортных средств вне дорог общего назначения допустил стоянку транспортного средства – автомобиля, государственный регистрационный знак №, на особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Река Чусовая», а именно в районе урочища <адрес> (около 70 м). При этом аншлаг, информирующий об ограничениях, действующих на данной территории, находился поблизости (около 200 м).

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, так как его транспортное средство было поставлено в месте отдыха на берегу <адрес> днем ДД.ММ.ГГГГ, а аншлаг, запрещающий остановку транспортных средств в данном месте был установлен только вечером около 17:00. Он не знал, что о том, что находится на особо охраняемой территории, так как аншлаги, дорожные знаки, запрещающие движение транспортных средств вне дорог общего пользования, а также обозначающие места, предназначенные для стоянки транспортных средств отсутствуют.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, изложенные в жалобе, настаивал на её удовлетворении. Пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ он остановился для отдыха на берегу <адрес> в районе <адрес>. К месту отдыха проехал по накатанной дороге. В данном месте отдыхало много граждан, в том числе с автомобилями. В районе места отдыха отсутствовали аншлаги и знаки, запрещающие движение и стоянку транспортных средств. ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо природного парка «Река Чусовая», фиксировавший нарушение, пояснил, что запрещающий знак был установлен около 17:00 ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав заявителя жалобы, главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Река Чусовая», проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным в связи со следующими обстоятельствами.

Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях природных парков, а также на особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 17.06.2004 № 519-ПП на территории поселка Староуткинск, Пригородного и Шалинского районов организована особо охраняемая природная территория областного значения «Природный парк «Река Чусовая» площадью 77146 га. Данным постановлением утверждены Устав областного государственного учреждения «Природный парк «Река Чусовая» и Положение об особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Река Чусовая».

В п. 15 Положения об особо охраняемой природной территории областного значения «Природный парк «Река Чусовая» установлен запрет на движение и стоянку без согласования с администрацией парка механизированных транспортных средств вне дорог общего назначения, за исключением транспортных средств, обеспечивающих жизнедеятельность населенных пунктов и осуществление противопожарных и лесохозяйственных мероприятий.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: фотографиями, сделанными в период с 11:59 до 12:00 ДД.ММ.ГГГГ, на территории природного парка «Река Чусовая», с изображением аншлага, автомобиля с государственным регистрационным знаком №, на естественном грунте вне дорог общего пользования, а также группы граждан, отдыхающих на берегу реки; ситуационным планом местонахождения автомашины; карточкой транспортного средства марки «<...>», государственный регистрационный знак №; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 11:59 автомашина <...>, государственный регистрационный знак №, принадлежащая ФИО1 стояла на территории ООПТ «Природный парк «Река Чусовая» в районе урочища «<...>», в непосредственной близости от берега реки около 20 метров, вне дороги общего пользования, при наличии информирующих аншлагов о запрете движения и стоянке транспортных средств на расстоянии около 200м.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что отсутствуют доказательства виновности ФИО1, поскольку на пути следования его автомобиля отсутствовал информационный аншлаг и какой-либо запрещающий знак, поэтому он не знал, что находится на особо охраняемой природной территории, опровергаются фотографией аншлага, расположенного на столбе с бетонным основанием, а также видеозаписью, предоставленной самим ФИО1, из которой следует, что рядом с местом остановки автомобиля он осматривал информационный аншлаг вместе с должностным лицом, который указал несколько мест установления информационных аншлагов и пояснил, что осматриваемый аншлаг установлен накануне в пять часов вечера.

Таким образом, обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами. Обстоятельств, исключающих вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Выводы должностного лица о наличии события и состава административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах, обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сомнений не вызывает.

Нарушений процедуры привлечения ФИО1 к административной ответственности, влекущих отмену постановления должностного лица, судьей не установлено.

Наказание ФИО1 назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных о личности, в пределах, установленных санкцией ст. 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемой природной территории регионального значения «Природный парк «Река Чусовая», заместителя директора ГБУ СО «Природный парк «Река Чусовая» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.39 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Судья: подпись