Решение № 2-775/2019 2-775/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-775/2019

Дело № 2-775/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года город Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Анненковой Т.С.,

при секретаре Чижове Н.В.,

с участием помощника прокурора Младенова С.О., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах ФИО2 и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Источник» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения

установил:

заместитель прокурора Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Источник» (далее – ООО «УК «Источник», ответчик), в котором, просил признать незаконным бездействие ООО «УК «Источник» в период с 01.12.2018 года по 11.03.2019 года, выразившееся в ненадлежащем обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, <адрес>, а именно: в нарушение п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 допущено наличие трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей с кладкой; в нарушение п.3.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 допущена захламленность чердачного помещения <адрес> в г.Саратове; в нарушение п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, допущены неисправности, износ кровельного покрытия, протечки над границами <адрес> в г.Саратове. В течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу обязать ООО «УК «Источник» устранить нарушения при обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, <адрес>, а именно: исполнить требования п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 путем устранения трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей с кладкой; исполнить требования п.3.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 – устранить захламленность чердачного помещения <адрес> в г.Саратове; исполнить требования п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, устранить неисправности, износ кровельного покрытия, протечки над границами <адрес> в г.Саратове.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, в ходе которой выявлены следующие нарушения, а именно по состоянию на 11.03.2019 имеется неисправность, износ кровельного покрытия, протечки на кровле над границами <адрес> в г.Саратове, наличие трещин на наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей кладкой, захламленность чердачного помещения. Указанные нарушения привели к протечке воды в результате таяния снега в <адрес> в г.Саратове.

В судебном заседании помощник прокурора Младенов С.О. поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил удовлетворить его.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 21.01.2019 года, в судебном заседании уточненные исковые требования признала в полном объеме, при этом последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

ФИО2, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, заявлений об отложении слушания дела не поступало.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ и мнение явившихся лиц, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав помощника прокурора Фрунзенского района г. Саратова Младенова С.О., представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В случае принятия судом признания иска ответчиком в соответствии ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Подпунктом "д" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 416, определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением указанных в данной норме стандартов, к числу которых относится организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: определение способа оказания услуг и выполнения работ; подготовка заданий для исполнителей услуг и работ; выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме; заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; заключение договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

В силу пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 данных Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Согласно п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относится проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.

Согласно п. 4.6.1.23. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, п.4.6.4.6 очистка от снега и льда крыш должна поручаться рабочим, знающим правила содержания кровли, имеющие допуск к работе на высоте, и выполняться только деревянными лопатами.

Согласно п.4.10.2.1. данных правил организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Согласно п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; п. 4.6.1.28 Правил - не допустимо увлажнение конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; п. 4.6.1.10 Правил - неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в, то есть в течение 1 суток.

В нарушение п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, допущены неисправности, износ кровельного покрытия, протечки над границами <адрес> в г.Саратове.

В нарушение п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 допущено наличие трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей с кладкой.

Как установлено судом и следует из материалов дела прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений, в ходе которой выявлены следующие нарушения, а именно установлено, что по состоянию на 11.03.2019 года имеется неисправность, износ кровельного покрытия, протечки на кровле над границами <адрес> в г.Саратове, наличие трещин на наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей кладкой, захламленность чердачного помещения. Указанные нарушения привели к протечке воды в результате таяния снега в <адрес> в г.Саратове.

Согласно п.3.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием.

В нарушение указанного пункта допущена захламленность чердачного помещения д<адрес> в г.Саратове.

В результате нарушения указанных требований допущено увлажнение конструкций с протечкой крыши и в дальнейшем протечка потолка <адрес> в г.Саратове.

Судом установлено, что директором ООО «УК Источник» ФИО6 до судебного заседания также представлено заявление о признании исковых требований, ему разъяснены и понятны последствия признания иска, признание иска не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом, суд считает, что срок на устранение выявленных нарушений в пределах двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда является разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Фрунзенского района г. Саратова в интересах ФИО2 и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Источник» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ООО «УК «Источник» в период с 01.12.2018 года по 11.03.2019 года, выразившееся в ненадлежащем обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, <адрес>, а именно: в нарушение п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 допущено наличие трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей с кладкой; в нарушение п.3.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 допущена захламленность чердачного помещения д<адрес> в г.Саратове; в нарушение п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, допущены неисправности, износ кровельного покрытия, протечки над границами <адрес> в г.Саратове.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК «Источник» в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения при обслуживании общего имущества многоквартирного дома по адресу: г.Саратов, <адрес>, а именно: исполнить требования п.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 путем устранения трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи (выпадание) отдельных кирпичей с кладкой; исполнить требования п.3.3.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 – устранить захламленность чердачного помещения д<адрес> в г.Саратове; исполнить требования п.4.6.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170, устранить неисправности, износ кровельного покрытия, протечки над границами <адрес> в г.Саратове.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 21 мая 2019 года.

Судья Т.С. Анненкова