Постановление № 5-438/2019 от 19 июля 2019 г. по делу № 5-438/2019

5-438/2019

66RS0№-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 июля 2019 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

КАДЫРБЕКА УУЛУ ОМУРБЕКА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <иные данные> республики, гражданина <иные данные> республики, проживающего по адресу: г. <адрес>, <адрес>7, не работающего, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей (со слов), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

17.07.2019 в 17:50 по адресу: г. <адрес>, <адрес> был выявлен гражданин <иные данные> республики ФИО1, нарушающий режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 05.06.2019 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов (трудового договора), дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, официально не трудоустроен.

Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены и понятны, о чем свидетельствует его личная подпись.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что 06.03.2019 приехал в Российскую Федерацию, приобрел за 3 500 руб. трудовой договор, официально нигде не работает. Документов, дающих право на проживание в Российской Федерации, не имеет. Жена и дети живут в Кыргызстане. Родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 правил пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации в период с 05.06.2019 по настоящее время без документов, дающих право на пребывания в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении 66 04 № от 17.07.2019 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются:

- письменным объяснением ФИО1, согласно которому ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, не работает;

- рапортом ст.УУП отдела полиции №9 УМВД России по г. Екатеринбургу от 17.07.2019 об обстоятельствах совершенного ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом ст.УУП отдела полиции №9 УМВД России по г. Екатеринбургу от 17.07.2019 в котором указано, что при проверке по базе АС ЦБДУИГ установлено, что трудовой договор от 20.05.2019 в базе не значится, со слов ФИО1 трудовой договор он приобрел за 3 500 руб. 20.05.2019;

- информацией ФМС России АС ЦБДУИГ от 17.07.2019.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины в содеянном и раскаяние, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за однородные нарушения, имеет на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не установил.

По мнению судьи, назначение ФИО1 наказания в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ч.6 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие семейных связей на территории Российской Федерации, поскольку его родственники проживают в Кыргызской Республике, отсутствие официальных источников дохода, непринятие мер по выезду из Российской Федерации, отсутствие документов, в связи с чем, приходит к выводу о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

КАДЫРБЕКА УУЛУ ОМУРБЕКА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) КПП 667101001, ИНН <***>, ОКТМО 65701000 счет получателя 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140, УИН 18№.

До выдворения КАДЫРБЕКА УУЛУ ОМУРБЕКА содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <...><адрес> стр. 4).

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга Свердловской области.

Судья О.А. Черных