Решение № 2-990/2018 2-990/2018 ~ М-668/2018 М-668/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-990/2018

Дело № 2-990/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Цивилевой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании сведений о площади земельного участка ошибочными, установлении площади земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

в Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м., расположенном в <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Земельный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, сведения внесены на основании дополнения к перечню ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, утвержденного в установленном порядке, в котором содержатся сведения о предоставлении данного земельного участка в собственность ФИО2

При обращении ФИО2 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение об отказе в государственной регистрации прав.

ФИО2 обратилась с иском в суд, указав в обоснование исковых требований, что с момента предоставления ей земельного участка ДД.ММ.ГГГГ на основании решения администрации Семенковского сельского совета № использовала его открыто и непрерывно в соответствии с назначением, никаким изменениям в границах земельный участок не подвергался, спора о площади и по границам не имеется, претензий со стороны правообладателей смежных земельных участков не поступало. При выделении земельного участка межевой план не составлялся, точные границы не определялись. В результате проведения в ДД.ММ.ГГГГ году кадастровых работ в отношении земельного участка выяснилось, что его площадь составляет 35 кв.м., что не соответствует площади, указанной в справке администрации Семенковского сельского совета. Полагала, что указанное несоответствие площади объясняется тем, что при предоставлении земельного участка его точные размеры не определялись. Просила признать сведения о площади выделенного ей земельного участка, указанные в решении администрации Семенковского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, ошибочными; установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража, составляет 35 кв.м.; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации гаража, площадью 35 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещалась надлежащим образом, действует через представителя.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Пояснила, что гаражный бокс истцом возведен в ДД.ММ.ГГГГ годах, земельный участок для эксплуатации гаража был предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году. Гараж истца существует в ряду гаражных боксов, площадь которых с момента постройки не увеличивалась, споры по площади земельных участков под гаражными боксами отсутствуют. Полагала, что поскольку земельный участок предоставлялся под фактически существующим гаражом без проведения замеров, имеет место ошибка в указании его площади. Иным способом ФИО2 не может признать право собственности на земельный участок, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства во внесудебном порядке площадь земельного участка может быть уточнена на величину, не более чем десять процентов от площади.

В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района не явился, извещались надлежащим образом. В ранее направленном отзыве на исковое заявление просили истцу в удовлетворении требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В ранее направленном отзыве на исковое заявление полагали, что заявленные истцом исковые требования в части признания сведений площади земельного участка ошибочными и установлении площади земельного участка, равной 35 кв.м, не подлежащими удовлетворению, поскольку не основаны на законе. Указали, что в случае признания за истцом права собственности на земельный участок, площадью 24 кв.м., она в дальнейшем вправе обратиться с заявлением об изменении описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в общем порядке, предоставив, в том числе, межевой план на земельный участок. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Представители третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в ранее представленных отзывах на исковое заявление ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

В судебном заседании 29.05.2018 свидетель Ш.Л.В. показала, что знает ФИО2 более сорока лет, живут в одном поселке. У нее ранее был соседний с ФИО2 гараж № (у ФИО2 - №). После смерти мужа около восьми лет назад гараж она продала. Гаражи построили в ДД.ММ.ГГГГ-х годах, в линию, друг за другом, они граничат одной стеной – сначала построили гараж они с супругом, затем ФИО2 Землю под гаражами оформляли после строительства гаражей. ФИО2 после строительства гаража его площадь не меняла, споров с соседями по земле и гаражам не было.

В судебном заседании 29.05.2018 свидетель Д.Р.П. показала, что знает ФИО2 длительное время, живут в одном поселке. У нее в собственности имеется соседний с ФИО2 гараж – имеется общая стена. Гараж строил муж в ДД.ММ.ГГГГ-х годах, земля под гаражом не оформлена, так как муж умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Гаражи находятся в одном ряду, их более пятнадцати. ФИО2 после строительства гаража его площадь не меняла, споров с соседями по земле и гаражам не было.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно информации казенного архивного учреждения Вологодской области «Государственный архив Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ № № в объединенном архивном фонде «Представительные и исполнительные органы власти Семенковского сельсовета Вологодского района» в протоколах заседаний сессий Семенковского сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ год, в решениях Малого Совета Семенковского сельского Совета народных депутатов за ДД.ММ.ГГГГ год, в постановлениях и распоряжениях Главы администрации Семенковского сельсовета за ДД.ММ.ГГГГ года сведений о предоставлении земельного участка ФИО2 не обнаружено (л.д. 43). К архивной копии постановления главы администрации Семенковского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации земли» списки граждан на предоставление земельных участок не приложены (л.д. 43, 44).

На основании справки администрации Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 постановлением администрации Семенковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 24 кв.м. из земель населенных пунктов <адрес> для эксплуатации гаража, на данном участке построен гараж. ФИО2 земельным участком пользуется открыто и непрерывно с момента предоставления и по настоящее время, ограничений и обременений по вышеуказанному участку нет, подъезд имеется (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ по заказу ФИО2 кадастровым инженером Р.О.А.. проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, по результатам которого площадь земельного участка составила 35 кв.м, что превышает площадь земельного участка, указанную в правоустанавливающем документе. Согласно заключению кадастрового инженера в установленных границах земельный участок используется с ДД.ММ.ГГГГ года, расположен в территориальной зоне Ж1 (зона индивиудальной жилой застройки), предельные максимальные и минимальные размеры земельного участка с разрешенным использованием «для эксплуатации гаража» не установлены Правилами землепользования и застройки Семенковского сельского поселения, утвержденными Решением Совета Семенковского сельского поселения Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ площадь здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровом номером №, составляет 31 кв.м. по результата внутренних промеров здания (л.д. 57-79).

Согласно статье 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 8 ГК РФ предусматривает основания, по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

С учетом того, что имеются сведения о предоставлении ФИО2 в собственность постановлением администрации Семенковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером №, исковые требования о признании за ФИО3 права собственности на вышеуказанный земельный участок подлежат удовлетворению.

Рассматривая заявленные исковые требования о признании ошибочными сведений о площади земельного участка и установлении площади земельного участка, суд приходит к следующему.

Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из объяснений представителя истца и свидетелей следует, что с момента постройки гаража, то есть с ДД.ММ.ГГГГ-х годов, она пользуется земельным участком в пределах предоставленной площади, границы земельного участка не изменялись, спора по площади и границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется. Земельный участок для эксплуатации гаража предоставлен после его строительства, фактические замеры земельного участка не проводились. Согласно представленным фотоматериалам гаражный бокс истца ФИО2 находится в ряду гаражных боксов.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что в настоящее время земельный участок ФИО2 существует в тех же размерах, в каких был при выделении в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку факт увеличения размера земельного участка за счет захвата других земель не установлен.

Изложенное свидетельствует о неточности размера земельного участка, указанного администрацией Семенковского сельского совета, что нарушает права истца, которая длительное время пользуется данным участком

Доводы третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о возможности уточнения площади земельного участка судом во внимание не принимаются, поскольку согласно п. 32 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Предельные максимальные и минимальные размеры земельного участка с разрешенным использованием «для эксплуатации гаража» Правилами землепользования и застройки Семенковского сельского поселения не установлены.

Принимая во внимание, что при передаче земельного участка ФИО2 участок выделялся без соответствующих замеров, что свидетельствует о приблизительных размерах участка, списки лиц с размерами земельных участков к постановлению администрации Семенковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № не приложены, а также учитывая, что данным участком ФИО2 пользуется более 20 лет, в течение которых органы местного самоуправления не предъявляли ей никаких претензий по увеличению размеров выделенного участка, у истицы в настоящее время отсутствует возможность внесения изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости в общем порядке, суд считает правомерным исковые требования ФИО2 о признании сведений о площади выделенного земельного участка ошибочными, установлении площади земельного участка удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать сведения о площади выделенного ФИО2 постановлением администрации Семенковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка в размере 24 кв.м. ошибочными.

Установить, что площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 35 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 35 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации гаража, в соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка, кадастровым инженером Р.О.А.. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2018.