Решение № 2-41/2017 2-41/2017~М-30/2017 М-30/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-41/2017

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Тевриз 31 марта 2017 г.

Тевризский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Задорожнего С.А.,

при секретаре судебного заседания Поздяевой И.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Тевризском районе Омской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, признании права на назначение пенсии с момента обращения за ней,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в декабре 2016 года он обратился в ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области за назначением страховой пенсии. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку по лицевым счетам не установлено ежемесячное начисление заработной платы. Данный отказ считает незаконным так как в те периоды, которые не были приняты ГУ-УПФР в Тевризском районе Омской области, он работал штатным охотником, выполнял государственный план, сдавал пушнину, собирал дикоросы, ездил на охрану природных ресурсов, получал заработную плату, отпускные. Просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии, периоды работы с 27.09.1973 г. по 30.04.1975 г., с 01.08.1977 г. по 28.12.2001 г., признать право на назначение пенсии с 03.01.2017 г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснил, что с 27 сентября 1973 года до 30 апреля 1975 года работал охотником учеником в Тевризском Коопзверпромхозе, с 01 августа 1977 года до 31 июля 1980 года работал штатным охотником в Тевризском Коопзверпромхозе, с 06 августа 1980 года до 28.12.2001 г. работал в Горпромхозе в должности штатного охотника. Просил суд зачесть в расчет пенсии указанные периоды работы, обязать назначить пенсию с 03.01.2017 г.

Представитель ответчика – ГУ УПФР в Тевризском районе по доверенности ФИО2 с иском не согласен. Суду пояснил, что в трудовой книжке истца имеются записи о его работе в Тевризском госпромхозе, однако согласно выборки по лицевым счетам начисление заработной платы за указанные истцом периоды производилось не регулярно, в некоторые года, один два раза в год. Другие документы, подтверждающие факт работы в Тевризском госпромхозе за оспариваемый период работы ФИО1 не представил.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии со ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведении индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно решению № 656650/16 от 23.12.2016 г., ГУ-УПФР в Тевризском районе отказано в установлении пенсии в связи отсутствием права на назначение страховой пенсии по старости. В страховой стаж не зачтены периоды работы, в течение которых, согласно архивных справок, не производилось начисление заработной платы и не производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с пунктом 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 с изменениями, внесенными Постановлением Госкомтруда СССР по труду и социальным вопросам от 19.10.1990 г. № 412, действовавшей в спорный период, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из копии трудовой книжки истца следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 27.09.1973 г. принят на работу в Тевризский Коопзверпромхоз охотником учеником, 30.04.1975 года уволен в связи с призывом в Советскую армию, 01.08.1977 г. принят на работу в Тевризский Коопзверпромхоз штатным охотником-рабочим, 31.07.1980 года уволен по собственному желанию, 06.08.1980 г. принят на работу в Тевризский Госпромхоз штатным рабочим охотником, 28.12.2001 года уволен по собственному желанию, о чем имеются четкие записи, заверенные печатью организации и подписью отдела кадров.

Таким образом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно, доказательств, что трудовая книжка не соответствует действительности ответчиком не представлено.

Из представленной в материалы дела архивной справки, выданной ПО «Хлебокомбинат Тевризский» 22.09.2016 года, усматривается, что в документах по личному составу ПО «Хлебокомбинат Тевризский», в имеющихся на хранении книгах приказов директора Тевризского Коопзверпромхоза, содержатся сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: «Приказ № 84 от 27.09.1973 года о приеме на работу ФИО1 в качестве охотника ученика с 27.09.1973 г.», «Приказ № 51 от 30.04.1975 года об увольнении в связи с призывом в Советскую армию ФИО1 с 30.04.1975 г.», «Приказ № 94 от 17.08.1977 года о приеме на работу ФИО1 в качестве штатного охотника-рабочего с 01.08.1977 г.», «Приказ № 16 от 27.07.1980 года об увольнении ФИО1 из Тевризского Коопзверпромхоза с 31.07.1980 г., согласно поданного заявления».

Из представленных в материалы дела архивных справок, выданных муниципальным архивом Администрации Тевризского муниципального района Омской области 22.03.2010 года, усматривается, что в документах архивного фонда Госпромхоза «Тевризский» имеются приказы директора Тевризского хозрасчетного производственного отделения госпромхоза «Усть-Ишимский» и директора Госпромхоза «Тевризский» по личному составу за 1980-2003 года, где содержатся сведения о работе ФИО1: «Приказ № 8 от 06.08.1980 года по Тевризскому хозрасчетному производственному отделению госпромхоза «Усть-Ишимский» - принять в должности штатного рабочего охотника ФИО1 с 06.08.1980 г.», «Приказ № 04 от 28.12.2001г. по Тевризскому ГПХ – уволить из штата ГПХ штатных охотников по ст. 31 КЗОТ РФ: 3.ФИО1». Согласно лицевых счетов заработная плата начислена в следующие месяца: в 1980 году, август, октябрь, в 1981 году, март, май, июль, август, в 1982 году, май, в 1984 году, апрель, май, июнь, в 1985 году, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь, в 1986 году, апрель, май, июнь, июль, август, декабрь, в 1987 году, апрель, июнь, июль, сентябрь, в 1988 году, март, май, июнь, август, декабрь, в 1989 году, май, июнь, август, сентябрь, в 1990 году, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, декабрь, в 1991 году, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, в 1992 году, январь, апрель, май, июль, сентябрь, в 1993 году, март, май, июль, август, в 1995 году, октябрь, за 1996-1998 годы начисленной заработной платы нет, в лицевых счетах организации за 1999-2000 ФИО1, не значится.

Из архивной справки выданной муниципальным архивом Администрации Тевризского муниципального района Омской области 30.03.2017 года усматривается, что в архивном фонде Госпромхоза «Тевризский» имеются приказы директора по личному составу за 1995-2001 года: «Приказ № 52 от 02.10.1995 года по Тевризскому ГПХ – в связи с производственной необходимостью обязать суточные дежурства следующих рабочих с предоставлением отгулов: …, 09.10.95 ФИО1», «Приказ № 09 от 01.04.1997г. по Тевризскому ГПХ – в целях выполнения постановления главы местного самоуправления о борьбе с лесными пожарами создать в ГПХ отряд по тушению лесных пожаров в составе: …., 4. ФИО1, ….», «Приказ № 30 от 10.10.1997г. по Тевризскому ГПХ – согласно распоряжения районной службы ГО и ЧС направить 5-6-7 октября на тушение пожара след. работников госпромхоза: 1. ФИО1 – шт. охотник, …», «Приказ № 07 от 16.04.1998г. по Тевризскому ГПХ – создать добровольную дружину в составе: …, ФИО1 – член ДПД, …».

Кроме того, в материалы дела представлены договор аренды охотничьих угодий на 1997-1998 г. между Тевризским госпромхозом и ФИО1, договор на закрепление охотничьих угодий за охотниками и сдачу ими охотничьей продукции от 03.09.1998 г. между Управлением охотничьего хозяйства Администрации Омской области и ФИО1, разрешение № 3 от 03.09.1998 г. на добычу соболя, приемные квитанции на закупку Тевризским госпромхозом от ФИО1 живсырья и пушнины за 1981 год № 673151, за 1982 год № 673708, за 1983 год № 673310, 673335, 632291, за 1984 год № 632616, 673070, 632931, за 1985 год № 577983, 673693, 632679, за 1986 год № 577881, 673519, 673521, 673520, 577882, за 1987 год № 673756, 673261, за 1988 год № 673956, 673706, 673705, 673816, за 1989 год № 633512, 633775, 633511, за 1990 год № 633591, 633971, 633972, 633645, 633987, за 1991 год № 633667, 633653, за 1992 год № 306020, за 1993 год № 633747, за 1995 год № 066425, за 1996 год № 066376.

Перечисленные выше письменные доказательства подтверждают факт работы ФИО1 в должности охотника ученика в Тевризском Коопзверпромхозе с 27.09.1973 г. по 30.04.1975 г., в должности штатного охотника в Тевризском Коопзверпромхозе с 01.08.1977 по 31.07.1980 г., в Тевризском Госпромхозе с 06.08.1980 г. по 28.12.2001.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Помимо этого сведения индивидуального (персонифицированного) учета обязан предоставлять работодатель-плательщик страховых взносов в соответствии с общими правилами предоставления сведений о застрахованных лицах и порядка хранения этих сведений, пересмотренными ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Невыполнение данной обязанности, согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. N 30, не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании ст. 22 Федерального Закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, каковым в данном случае является 12.12.2016 года, на указанную дату возраст истца составлял 59 лет 11 месяцев 9 дней, 60 лет истцу исполнилось 03.01.2017 г., таким образом, право на назначение страховой пенсии у истца возникло с 03.01.2017 г.

Суд, проанализировав представленные по делу доказательства, пришел к выводу, о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку у истца не имеется иной возможности реализовать свое право на получение пенсии в большем размере, указанное подтверждается показаниями истца о его трудовой деятельности, материалами дела, другим способом установить факт работы истца не представляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в Тевризском районе Омской области включить ФИО1 в общий и страховой стаж периоды работы:

- в должности охотника ученика в Тевризском Коопзверпромхозе с 27.09.1973 г. по 30.04.1975 г.;

- в должности штатного охотника в Тевризском Коопзверпромхозе с 01.08.1977 по 31.07.1980 г.;

- в должности штатного охотника в Тевризском Госпромхозе Управления охотничье-промыслового хозяйства с 06.08.1980 г. по 28.12.2001 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление ПФ РФ в Тевризском районе Омской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.01.2017 г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Тевризский районный суд Омской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.А. Задорожний

Мотивированное решение составлено 05.04.2017 г. _____________