Постановление № 5-542/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-542/2020

Дело № 5-542/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 октября 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Домникова М.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, –

у с т а н о в и л:

Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в <адрес> а/д Красноперекопск – Симферополь 117 км 250 м <адрес> в транспортном средстве Шкода <***>, который нарушил пп. 11.2 п.11 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №- У «О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У», а именно не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) при выполнении работ оказании услуг при перевозке пассажиров находился без средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. совершил правонарушение, что предусматривает административную ответственность ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом, путем направления телефонограммы, о причинах своей неявки суду не сообщил, заявлений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в его отсутствие не подавал.

Судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного надлежащим образом.

Изучив протокол по делу об административном правонарушении, изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Так, административная ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии со статьями 4.1, 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 25 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, статьями 64, 65 Конституции Республики Крым, Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2014 "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", протоколом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Крым, главой Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ принят Указ №-У "О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым".

Подпунктом 11.2 пункта 11 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 208-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 63-У", при выполнении работ и оказании услуг возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Так судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут в <адрес> на а/д Красноперекопск – Симферополь <адрес>, остановлен автомобиль Шкода, государственный регистрационный знак <***>, под управлением гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, который при оказании услуг по перевозке пассажиров, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) чем нарушил пп.11.2 п. 11 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 208-У "О внесении изменений в Указ Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 63-У".

Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № РК 345270 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), рапортом инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4),письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых ФИО1 указал, что осуществлял перевозку пассажиров (л.д. 5).

Согласно разрешения № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа на легковом такси на территории РК, выданного Министерством транспорта РК, ИП ФИО3 удостоверено право по перевозке пассажиров и багажа на легковом такси на территории РК, транспортное средство Шкода Рапид, государственный регистрационный знак <***> (л.д. 3).

Из письменных объяснений ФИО1, а также данных протокола об административном правонарушении, следует, что ФИО1 работает в такси, место работы ИП «ФИО3».

Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются достоверными относительно события правонарушения, с достоверностью подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новыхправонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (п. 17 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1, а также отсутствие, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отягчающих обстоятельств, оценив доказательства в совокупности, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья, –

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк последующим реквизитам: Получатель: УФК (УМВД России по <адрес>), КПП 910201001, ИНН <***>, ОКТМО 35701000, номер счета получателя 40№, БИК 043510001, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления 4судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Домникова М.В.