Постановление № 5-248/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 5-248/2020

Дело № 5-248/2020

УИД: 23RS0049-01-2020-001000-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 сентября 2020 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края ЖУКОВ О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, должностного лица – полицейского-кинолога ОВ ППСП Отдела МВД России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отдела МВД России по Тбилисскому району дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающей по найму в магазине «Овощи» (ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 150), которой разъяснены ее права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 30 июля 2020 года в 11 часов 00 минут в ст. Тбилисской по ул. Октябрьской, 150 Тбилисского района Краснодарского края в торговом зале магазина «Овощи», продавец ФИО1 находилась на рабочем месте без средств индивидуальной защиты (медицинской маски), допустив при этом невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Указа Президента РФ от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидеомиологическом благополучии населения», постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС»; постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края, пункта 4 ч. 2 постановления главы администрации Краснодарского края № 287 от 21.05.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 года № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», выразившегося в его нахождении без медицинской маски в общественном месте.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала полностью, раскаялась в содеянном, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении полностью подтвердила. Просила в качестве наказания назначить предупреждение.

Полицейский-кинолог ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать ФИО1 виновным в совершенном правонарушении и назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется как умышленной формой вины, так и неосторожностью.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года, с 30 марта по 03 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Указом Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года « Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации) указано обеспечить, в том числе установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 287 от 21.05.2020 года «О продлении режима «повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края», срок ограничительных мероприятий продлен с 23 мая 2020 года до 0 часов 0 минут 06 июня 2020 года.

Подпунктом 4 пункта 2 указанного постановления, установлена обязанность граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края: использовать в транспорте, в общественных местах, на всех предприятиях (организациях), а также при любом выходе на улицу средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респиратора и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Нахождение ФИО1 30 июля 2020 года в 11 часов 00 минут в магазине «Овощи», расположенном по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, ст. Тбилисская, ул. Октябрьская, 150 без средств, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека (маски) послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № 18-240353 от 30 июля 2020 года.

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 18-240353 от 30 июля 2020 года; рапортом полицейского кинолога ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2 от 30 июля 2020 года; объяснением ФИО5 и ФИО6 от 30 июля 2020 года; фототаблицей.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное, семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, раскаяние в совершении административного правонарушения.

Суд находит, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Квалификация правонарушения является правильной и подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами.

Указанные доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом данных о личности и обстоятельств административного дела, ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья : /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-248/2020.