Решение № 2-1707/2024 2-1707/2024~М-1259/2024 М-1259/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-1707/2024

№ Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 16 июля 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Зубковой Я.С.,

при помощнике судьи Поповой М.А.,

с участием помощника Ейского межрайонного прокурора Галковой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ейский район, Муниципальному бюджетному общеобразовательном учреждению средней общеобразовательной школе №<данные изъяты> г. Ейска муниципального образования Ейский район об устранении нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Ейский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации муниципального образования Ейский район, Муниципальному бюджетному общеобразовательном учреждению средней общеобразовательной школе <данные изъяты> г. Ейска муниципального образования Ейский район и просит:

обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> города Ейска муниципального образования Ейский район (ИНН №) устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой);

обязать администрацию муниципального образования Рискни район (ИНН №) предоставить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе <данные изъяты> города Ейска муниципального образования Ейский район необходимое финансирование на устранение нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов.

Свои требования мотивирует тем, что в образовательном учреждении обучаются слабослышащие дети при этом, помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано. При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор обращается в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Помощник Ейского межрайонного прокурора Галкова О.А., в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик - представитель администрации муниципального образования Ейский район по доверенности ФИО1, в судебном заседании решение по делу оставила на усмотрение суда.

Ответчик – директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> г. Ейска муниципального образования Ейский район, в судебном заседании не возражала по удовлетворению исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям раздела 6 паспорта национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, укрепление и развитие инфраструктуры образования, в том числе для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечит повышение доступности качественных условий образования для всех граждан, будет способствовать повышению их благосостояния.

Исходя из положений ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в том числе, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации.

В силу положений п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступа для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в частности наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В разделе 6 паспорта национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, определено, что в 2019 - 2024 гг. в рамках федеральною проекта планируется реализовать комплекс мероприятий, направленных на создание нормативно-правовых, финансово-экономических, организационно- управленческих. информационно-аналитических, кадровых и точных условий для реализации потенциала граждан Российской Федерации в социально-экономической сфере, внедрения технологии «социального лифта» и проведения профессиональных конкурсов по следующим направлениям: развитие инклюзивного образования и создание равных условий гражданам, в том числе молодым людям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам в социализации, реализации их творческого потенциала, трудоустройстве и предпринимательской деятельности.

В силу п.11 ч.1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, что директором муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы <данные изъяты> города Ейска муниципального образования Ейский район является ФИО2 (л.д. 63,64).

Как усматривается из справки Управления образованием администрации МО Ейский район от 24.06.2024 года №№, что в МБОУ СОШ <данные изъяты> обучается один слабослышащий ребенок. Помещение общеобразовательной организации не оборудовано индукционной системой (индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой), слабослышащие обучающиеся используют индивидуальные слуховые устройства (л.д. 5).

Пунктом 2.6 Устава МБОУ СОШ <данные изъяты> г. Ейска МО Ейский район закреплено, что дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной образовательной программе общего образования (л.д. 6-50).

Следовательно, нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

В силу требований ст.ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При сложившихся обстоятельствах, разрешая спор, судом достоверно установлено, что МБОУ СОШ №<данные изъяты> г. Ейска МО Ейский район обучает слабослышащих детей, однако помещение, предназначенное для проведения массовых мероприятий индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой) не оборудовано, что является нарушением норм действующего законодательства.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковые требования Ейского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Ейского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ейский район, Муниципальному бюджетному общеобразовательном учреждению средней общеобразовательной школе <данные изъяты> г. Ейска муниципального образования Ейский район об устранении нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> города Ейска муниципального образования Ейский район (ИНН №) устранить нарушения законодательства о социальной защите прав инвалидов, путем оборудования помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий, индукционными петлями и звукоусиливающей аппаратурой (индукционной системой).

Обязать администрацию муниципального образования Ейский район (ИНН №) предоставить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №<данные изъяты> города Ейска муниципального образования Ейский район необходимое финансирование на устранение нарушений законодательства о социальной защите прав инвалидов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий -