Решение № 2-547/2017 2-547/2017~М-481/2017 М-481/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-547/2017

Дело № 2-547/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 - адвоката адвокатской палаты Оренбургской области Сонина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Госсен ФИО8, Беккер ФИО9 и Госсену ФИО10 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

Администрация муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Плешановский сельсовет) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с исками к Госсен ФИО11, Беккер ФИО12 и Госсену ФИО13 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ФИО2 и ФИО3 согласно свидетельствам на право собственности на землю, выданным 03 августа 1994 года комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность были предоставлены земельные доли площадью 13,1 га с оценкой 295 баллогектар из состава земель ранее выделенных агрофирме «Заветы Ленина».

После получения в 1994 году права собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2 и ФИО3 не распорядились ими, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными, и орган местного самоуправления может признать на них право собственности.

Администрацией МО Плешановский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам, который вместе с извещением о проведении общего собрания по вопросу признания земельных долей невостребованными был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за 15 сентября 2012 года, а также размещён на информационных щитах МО Плешановский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером 56:14:0000000:289, назначенное на 10 декабря 2012 года, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от 19 января 2015 года № 4-п утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В связи с тем, что ответчики длительное время не распоряжаются земельными долями и руководствуясь статьёй 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» статьёй 59 Земельного кодекса Российской Федерации и статьёй 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать за муниципальным образованием Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> принадлежащие Беккер ФИО20, Госсен ФИО21 и Госсену ФИО22, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 56:14:0000000:289 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка - примерно в 4600 метрах от ориентира по направлению на восток Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Определением суда гражданские дела по искам Администрации муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО2, ФИО1 и ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли объединены в одно производство.

Представитель истца, участия в судебном заседании не принимала. До начала судебного заседания от администрации МО поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца, исковые требования поддерживают в полном объёме, просит их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились.

Согласно справке, выданной муниципальным образованием Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области, а также данным похозяйственных книг ответчики, проживавшие ранее на территории МО Плешановский сельсовет, в настоящее время там не проживают и место жительства их неизвестно.

Согласно информации, предоставленной Управлением ФМС по Оренбургской области от 30 июня 2017 года, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированными на территории Оренбургской области не значатся.

Определением суда от 17 июля 2017 года представителем ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в соответствии со ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Сонин А.В., который в судебном заседании пояснил, что исковые требования не признает в полном объёме, поскольку ему неизвестна позиция ответчиков. Земельные доли являются частной собственностью, которая согласно Конституции РФ охраняется государством. Просит в иске отказать.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и представителя истца.

Выслушав представителя ответчиков - адвоката Сонина А.В., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от 19 января 2015 года № 4-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ответчикам.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей среди которых значатся ответчики.

Администрацией МО Плешановский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за 15 сентября 2012 года №70 (9305), а также размещён на информационных щитах МО Плешановский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от 10 декабря 2012 года усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением № 4-п от 19 января 2015 года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до 31 декабря 2014 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Ответчики либо их представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Плешановский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от 27 мая 1994 года № 147 ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому из них принадлежит земельная доля площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектар, с местоположением: агрофирма «Заветы Ленина».

Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ответчиками или их правопреемниками не зарегистрированы, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, ответчики после получения в 1994 году права собственности на земельные доли до настоящего времени ими не распорядились - не совершали с ними сделок, в установленном законом порядке право собственности на них не зарегистрировали. Их возможные правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорными земельными долями, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорные земельные доли необоснованно включены в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд, ни самими ответчиками, ни их возможными правопреемниками. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельных долей.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ответчикам подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Госсен ФИО15, Беккер ФИО16 и Госсену ФИО14 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Плешановский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> баллогектар) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка - примерно в <данные изъяты> метрах от ориентира по направлению на восток Почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежащие:

Госсен ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись № выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

Беккер ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области;

Госсену ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство о праве собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Т.С. Дорохина