Решение № 12-128/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 12-128/2019

<данные изъяты> № 12-128/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Надым 20.05.2019

Судья Надымского городского суда ЯНАО Кузнецова И.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего участкового уполномоченного ОМДВ России по Надымскому району капитана полиции <данные изъяты>. № 389210 от 16.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением старшего участкового уполномоченного ОМДВ России по Надымскому району капитана полиции <данные изъяты>. № 389210 от 16.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 2500руб.

Не согласившись с постановлением ОМВД, ФИО1 подал жалобу, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу ввиду отсутствия события административного правонарушения, поскольку он действительно был снят с регистрационного учета, но в течение 90 суток должен был встать на регистрационный учет, в подтверждение представил справку о снятии с регистрационного учета с 06.02.2019.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен своевременно, надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие в связи с выездом за пределы РФ, также представил копию свидетельства о регистрации по месту пребывания по <адрес>

Исследовав представленные к жалобе документы, материалы дела, представленные по запросу суда, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в частности, протокола об административном правонарушении от 15.04.2019, в помещении участкового пункта полиции по ФИО2 3 в г.Надым 15.04.2019 в 14час.00мин при проверке документов было установлено, что ФИО1 с 06.02.2019 проживает без регистрации по месту жительства, чем нарушил п.16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.05.1995. Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ. Постановлением ОМВД от 16.04.2019 ФИО1 привлечен к административному штрафу в размере 2500руб. по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, при производстве по делу ФИО1 возражал против совершения административного правонарушения, указав в протоколе, что он снят с регистрационного учета 06.02.2019 и в течение 90 суток может перерегистрироваться.

Часть 1 ст.19.15.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу ст.6 того же закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно п.16 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить необходимые документы.

Следовательно, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства, изменивший место жительства гражданин Российской Федерации обязан зарегистрироваться по новому месту жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на это место жительства.

Как следует из материалов дела, ФИО1, гражданин Российской Федерации, 06.02.2019 снялся с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес> и в течение предусмотренных законом 7 дней не зарегистрировался по новому месту жительства, продолжая на дату вынесения постановления - 16.04.2019, проживать в том же жилом помещении, но без регистрации по месту жительства или пребывания. Указанные действия ФИО1 образовывают состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.19.15.1 КоАП РФ - проживание гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков, т.е. свыше 7 дней.

Доводы жалобы ФИО1 относительно права проживания без регистрации в течение 90 суток судья находит необоснованными, поскольку указанный срок предусмотрен для регистрации по месту пребывания, а не жительства, в силу ст.5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Также и регистрация ФИО1 по месту пребывания по адресу – <адрес> 25.04.2019 не опровергает совершение ФИО1 16.04.2019 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит, оснований для отмены или изменения постановления ОМВД не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего участкового уполномоченного ОМДВ России по Надымскому району капитана полиции <данные изъяты> № 389210 от 16.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда________________

Подлинник решения хранится в деле № 389210 (№ 12-128/2019) в ОМВД России по Надымскому району ЯНАО