Решение № 2-580/2017 2-580/2017(2-7828/2016;)~М-6458/2016 2-7828/2016 М-6458/2016 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-580/2017

Дело № 2-580/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Сымовой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Московского района г. Чебоксары об отмене постановления об исключении из списка малоимущих граждан, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, восстановлении в списке нуждающихся,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском с учётом дополнения к администрации Московского района г. Чебоксары об отмене постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списка граждан <данные изъяты> нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма, восстановлении в списке <данные изъяты>, нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального под №.

Исковые требования мотивированы тем, что он состоял на учёте нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма в списке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ под №. Основанием отмены постановления о постановке на учёт послужило предоставление недостоверных сведений об имеющихся в собственности имущества - транспортного средства, оценки рыночной стоимости имущества. Согласно справке из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на нём не значится ни одного транспортного средства.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив суду, что транспортные средства <данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты> за ним не зарегистрированы, данные транспортные средства сняты с учёта для утилизации, последствии он их продал ФИО, о чем имеются договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Данные договора купли-продажи он представил в администрацию Московского района г. Чебоксары.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары ФИО4 исковые требования не признала, пояснив суду, что ФИО3 были представлены недостоверные сведения об имеющихся в собственности имущества. Истцом в администрацию были представлены справки об утилизации двух автомобилей, однако в ходе проверки обращения граждан по факту того, что возле дома <адрес> стоит бесхозная автомашина, принадлежащая истцу. ФИО3 дал объяснение сотруднику полиции, что у него находятся транспортные средства. В перечне необходимых документов, представляемых гражданами, указывается рыночная оценка имеющегося у гражданина имущества, в том числе автомобиля. Истцом рыночная стоимость двух автомобилей в администрацию района не представлена.

Представитель третьего лица администрации г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирован в комнате <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, проживает в комнате № в указанном доме. Иного жилого помещения в собственности, либо занимаемого по договору социального найма не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Московского района г. Чебоксары о признании его малоимущим и постановке на учет нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 поставлен на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма списку <данные изъяты> под №.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № отменён п. № касающийся ФИО3, в приложении к постановлению <данные изъяты> в постановлении главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке граждан на учёт нуждающихся в получении жилых помещений по договорам социального найма». ФИО3 из списка граждан <данные изъяты> нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма, состоящего с ДД.ММ.ГГГГ в списке <данные изъяты> под № исключен. Основание: предоставление недостоверных сведений об имеющемся в собственности имуществе (транспортные средства), оценки рыночной стоимости имущества.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичная норма содержится в ст. 3 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений».

В соответствии со ст. 5 указанного Закона Чувашской Республики граждане признаются малоимущими в целях предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма исходя из средней рыночной стоимости жилого помещения в соответствующем муниципальном образовании, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, подлежащего налогообложению и учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих, размера среднемесячного совокупного дохода семьи и возможности приобретения жилого помещения по норме предоставления по средней рыночной стоимости в соответствующем муниципальном образовании с помощью ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья и накопления средств для приобретения жилого помещения по норме предоставления за десять лет. В целях настоящей статьи расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при отнесении граждан к категории малоимущих, производится в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, граждане признаются малоимущими, если доход (накопления) и стоимость имеющегося имущества не позволяет гражданину самостоятельно улучшить свои жилищные условия путем приобретения или строительства жилья, с использованием заемных ипотечных средств. Порядок признания гражданина малоимущим устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений» граждане для признания их малоимущими к заявлению о принятии на учет вместе с документами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, прилагают также: документы, подтверждающие место работы заявителя и членов его семьи (выписки из трудовых книжек); документы, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи, указанного в статье 8 настоящего Закона; документы, подтверждающие доходы заявителя и всех членов его семьи, имеющих доход, в случае, если получение документов, подтверждающих доходы указанных лиц, невозможно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В силу ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Как следует из материалов дела, ФИО3 к заявлению в администрацию Московского района г. Чебоксары о признании его малоимущим была представлена справка из в <данные изъяты> об утилизации двух автомобилей <данные изъяты> и <данные изъяты>

Вместе с тем, само по себе снятие автомобилей с регистрационного учёта в органах ГИБДД в целях утилизации, не означает факт уничтожения транспортных средств и невозможность их фактической эксплуатации, поскольку истцом не представлены акты утилизации транспортных средства, подтверждающие фактическое уничтожение данных транспортных средств.

В судебном заседании истец пояснил, что до обращения в администрацию Московского района г. Чебоксары он продал автомобили <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО по 300 руб. и предоставил их при подаче заявления в администрацию Московского района г. Чебоксары.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

В обоснование своих доводов истцом суду предоставлены договора купли-продажи автомобилей от ДД.ММ.ГГГГ и справка о том, что им ДД.ММ.ГГГГ в жилбытотдел администрации Московского района г. Чебоксары для постановки на учёт на получение жилого помещения по договору соцнайма в качестве малоимущего представлены договора купли-продажи автомобилей <данные изъяты> и <данные изъяты>

Судом установлено, что данные договора купли-продажи в администрацию Московского района г. Чебоксары при подаче заявления о постановке на учёт для получения жилья по договору социального найма истцом представлены не были. В Перечне документов, представленных ФИО3 в администрацию Московского района г. Чебоксары, данные договора им не указаны.

Представленная истцом справка о том, что им ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Московского района г. Чебоксары представлены договора купли-продажи автомобилей <данные изъяты> и <данные изъяты> не может быть положена в решение суда в качестве доказательства, поскольку в данной справке отсутствует подпись должностного лица, имеющего право скреплять документ подписью, реквизиты органа исполнительной власти, выдавшей справку, дата выдачи справки, исходящий номер. Из содержания справки следует, что копии договоров купли-продажи истцом представлены в администрацию Московского района г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ФИО3 с заявлением о постановке его на учёт в качестве малоимущего обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из материалов учётного дела следует, что <данные изъяты> была проведена проверка по обращению ФИО2 по факту того, что возле дома <адрес> стоит бесхозная автомашина, и материалы в отношении ФИО3 были направлены в административную комиссию Московского района г. Чебоксары.

Из объяснений ФИО3 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 проживает в комнате <адрес> один, и у него в собственности имеется автомашина <данные изъяты>, которая стоит рядом с его домом. Данная автомашина на ходу, на ней он не ездит, так как у него имеется другая автомашина. Автомашина гражданам не мешает, при необходимости автомашину может убрать.

Таким образом, собранные по делу доказательства, свидетельствуют о том, что истцом предоставлены в администрацию Московского района г. Чебоксары при постановке на учёт в качестве малоимущего для получения жилья по договору социального найма недостоверные сведения об имеющемся в собственности имуществе (транспортные средства) и не представлена оценка рыночной стоимости имущества. Данные обстоятельства в силу ст. 56 ЖК РФ являются основанием для снятия с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО3 из списка граждан <данные изъяты> нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма, восстановлении в списке нуждающихся, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

В иске ФИО3 к администрации Московского района г. Чебоксары об отмене постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из списка граждан «Малоимущие», нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма, восстановлении в списке нуждающихся отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.