Решение № 2-584/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-584/2019

Дело № 2-584/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года п. Омсукчан

Омсукчанский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Егоркиной Г.В.,

при секретаре Юрченко С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в п. Омсукчан в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения – Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании материального ущерба в связи с недополучением бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – по тексту ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ) обратилось в Омсукчанский районный суд Магаданской области с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в связи с недополучением бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов.

В обоснование заявленных требований указало, что 02.06.2016 года в период времени с 15 часов 50 минут до 16 часов 25 минут водитель автомобиля ФИО1, управляя автомобилем «<данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, перевозивший пассажиров ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на участке федеральной автодороги Якутск – Магадан «Колыма», расположенном на <данные изъяты> территории <адрес>, совершил выезд на полосу (сторону проезжей части дороги), предназначенную для встречного движения, в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа» ФИО2, двигающегося во встречном направлении.

11 октября 2016 года приговором Хасынского районного суда Магаданской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.264 УК РФ, за то, что, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, совершил нарушение Правил дорожного движения по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и смерть человека.

В результате дорожно – транспортного происшествия водитель муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа» ФИО2 и главный специалист Комитета спорта и молодежной политики администрации Хасынского района ФИО3, которому обеспечивал перевозку водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО2, получили телесные повреждения и были госпитализированы в МОГБУЗ «Хасынская районная больница» с травмами разной степени тяжести, что подтверждается Актом о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (Форма 4) от 26.09.2016, Актом о несчастном случае на производстве № 1 от 26.09.2016 (Форма Н-1), утвержденным руководителем Комитета, Актом о несчастном случае на производстве № 1 от 26.09.2016 (Форма Н-1), утвержденным руководителем Управления, медицинскими заключениями о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.06.2016 и от 04.08.2016, а также заключениями ГУ – Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.10.2016 № 084/16 №085/16 о признании произошедшего с ФИО2 и ФИО3 несчастного случая – страховым случаем. ФИО3 и ФИО2 были выплачены страховые взносы на общую сумму 417821 руб. 03 коп, в связи с чем истец понес материальный ущерб в виде недополученной суммы страховых взносов на указанную сумму.

Просит взыскать с ответчика ФИО1 материальный ущерб в связи с недополучением бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов в сумме 4178211 рублей 03 копейки.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской о вручении судебной повестки о явке в суд. Доказательства уважительности своей неявки, либо ходатайство об отложении дела, ответчик не предоставил.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, проверив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1079 ГК РФ установлено, что юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Согласно статьи 1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», владелец транспортного средства - это собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу транспортного средства и тому подобное).

В силу статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьёй 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не предусмотрен законом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 15 часов 50 минут до 16 часов 25 минут водитель автомобиля ФИО1, управляя автомобилем «Тойота <данные изъяты>), государственный регистрационный знак №, перевозивший пассажиров ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 на участке федеральной автодороги Якутск – Магадан «Колыма», расположенном на 1847 км + 455 м территории <адрес>, совершил выезд на полосу (сторону проезжей части дороги), предназначенную для встречного движения, в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № под управлением водителя муниципального казенного учреждения «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа» (далее по тексту – Управление) ФИО2, двигающегося во встречном направлении.

Согласно приговору Хасынского районного суда Магаданской области от 11 октября 2016 года по делу №1-81/2016, ФИО1 осужден по ч.3 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации за то, что управляя автомобилем «Тойота Хайс» (Toyota Hiace), государственный регистрационный знак <***>, совершил нарушение Правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека и смерть человека.

В результате дорожно – транспортного происшествия водитель Управления ФИО2 и главный специалист Комитета спорта и молодежной политики администрации Хасынского района (далее по тексту – Комитет) ФИО3 получили телесные повреждения и были госпитализированы в МОГБУЗ «Хасынская районная больница» с травмами разной степени тяжести, что подтверждается актом о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (Форма 4) от 26.09.2016, актом о несчастном случае на производстве № 1 от 26.09.2016 (Форма Н-1), утвержденным руководителем Комитета, актом о несчастном случае на производстве № 1 от 26.09.2016 (Форма Н-1), утвержденным руководителем Управления, медицинскими заключениями о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести от 10.06.2016 и от 04.08.2016, а также заключениями ГУ – Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.10.2016 № 084/16 №085/16 о признании произошедшего с ФИО2 и ФИО3 несчастного случая – страховым случаем.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ), страховщиком в отношениях, связанных с обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является Фонд социального страхования Российской Федерации. А страховым случаем признается - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

При этом под обеспечением по страхованию понимается страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ определены виды обеспечения по социальному страхованию, к числу которых относятся:

1) пособие по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) единовременная страховая выплата застрахованному;

3) ежемесячные страховые выплаты застрахованному;

4) дополнительные расходы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на:

-медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному, осуществляемую на территории Российской Федерации непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;

-приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.

Согласно пункту 1 статьи 20 вышеуказанного Закона средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются, в том числе, и за счет обязательных страховых взносов страхователей.

Страховой взнос представляет собой обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику (ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ).

Уплата страховых взносов осуществляется страхователями ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы (п.4 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ сумма страховых взносов, подлежащая уплате страхователями, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В течение расчетного (отчетного) периода, которым признается календарный год, по итогам каждого календарного месяца страхователи производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, а также скидки (надбавки) к страховому тарифу за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем, производится страхователем и засчитывается в счет уплаты страховых взносов (п.7 ст. 15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ). При этом, исходя из положений п.1 ст. 20 и п. 7 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ следует, что средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются, в том числе, и за счет обязательных страховых взносов страхователей. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате страхователями, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Данные по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также о произведенных страхователем расходах отражаются в Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС, утв. приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381).

В 2016 году страхователи отражали данные по страховым взносам в Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, утв. приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.07.2016 № 260 (далее по тексту – расчет по форме 4-ФСС).

Раздел II расчета по форме 4-ФСС включал данные по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходов на выплату страхового обеспечения.

С 2017 года страхователи отражают данные по начисленным и уплаченным страховым взносам, а также о произведенных страхователем расходах в Расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС, утв. приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381).

В IV квартале 2016 года в адрес ГУ - Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации из Комитета поступили:

- заявление от 09.11.2016 № 1706 о финансировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО3 в сумме 326 440 руб. 48 коп. с приложением документов (вх. от 14.11.2016 № 12079/16);

- заявление от 13.12.2016 №1967 о финансировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО4 в сумме 74 707 руб. 49 коп. с приложением документов (вх. от 20.12.2016 № 13911/16).

В отчетах о выплатах и начислениях пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, представленных Комитетом в приложение к вышеуказанным заявлениям, подлежат зачету за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплаты в сумме 438 713 руб. 86 коп. Исходя из отчетов сумма расходов сложилась по листкам нетрудоспособности за 169 календарных дней.

В расчете по форме 4-ФСС за 2016 год представленного Комитетом в ГУ – Магаданское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, в таблице 7 раздела II указано, что страхователем за 2016 год начислено к уплате страховых взносов на сумму 43 256 руб. 06 коп. (код строки 2).

Согласно вышеуказанным заявлениям Комитета, и с учетом расчета по форме 4-ФСС за 2016 год, ГУ – Магаданским РО Фонда социального страхования Российской Федерации приняты решения от 28.11.2016 №1477 и от 21.12.2016 №1717 о выделении средств в общей сумме 401 147 руб. 97 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя – Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа (платежные поручения от 02.12.2016 № 334502, от 26.12.2016 № 407557). Данная сумма образовалась из расходов по обязательному социальному страхованию за 2016 год в размере 438 713 руб. 86 коп. (код строки 15 таблицы 7 раздела II расчета по форме 4-ФСС), задолженности за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода в размере 20 коп. (код строки 12) и уплаченных страховых взносов в размере 43 210 руб. 65 коп. (код строки 16) за минусом суммы начисленных к уплате страховых взносов 43 256 руб. 06 коп. (код строки 2), начисленных взносов по результатам проверки в размере 74 руб. 12 коп. (код строки 3) и задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода за счет превышения расходов в размере 37 446 руб. 56 коп. (код строки 10).

С учетом положений пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ сумма страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год Комитету была уменьшена на сумму произведенных расходов и, в том числе, на сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве 43 256 руб. 06 коп.

В 2017 году в адрес ГУ - Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации из Комитета поступили:

- заявление от 06.01.2017 № 209 о финансировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО3 в сумме 143 266 руб. 71 коп. с приложением документов (вх. от 13.02.2017 № 924/17);

- заявление от 07.03.2017 № 419 о финансировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО3 в сумме 212 059 руб. 25 коп. с приложением документов (вх. от 20.03.2017 № 1731/17);

- заявление от 15.05.2017 № 943 о финансировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО3 в сумме 130 670 руб. 11 коп. с приложением документов (вх. от 18.05.2017 № 3813/17);

- заявление от 20.06.2017 № 1164 о финансировании расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО3 в сумме 111 769 руб. 56 коп. с приложением документов (вх. от 29.06.2017 № 4722/17).

В отчете о выплатах и начислениях пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, представленным Комитетом, подлежат зачету за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплаты в сумме 472 461 руб. 08 коп. Исходя из отчетов сумма расходов сложилась по листкам нетрудоспособности за 182 календарных дня.

В расчете по форме 4-ФСС за 2017 год представленного Комитетом в ГУ – Магаданское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, в таблице 2 указано, что страхователем за 2017 год начислено к уплате страховых взносов на сумму 46 088 руб. 64 коп. (код строки 2).

Согласно вышеуказанным заявлениям Комитета, и с учетом расчета по форме 4-ФСС за 2017 год, ГУ – Магаданским РО Фонда социального страхования Российской Федерации приняты решения от 16.02.2017 № 229, от 20.03.2017 № 383, от 22.05.2017 № 705 и от 03.07.2017 № 897 о выделении средств в общей сумме 491 945 руб. 48 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя – Комитет образования, культуры, спорта и молодежной политики администрации Хасынского городского округа (платежные поручения от 27.02.2017 № 520753, от 23.03.2017 № 582450, от 25.05.2017 № 733780, от 06.07.2017 № 840188). Данная сумма образовалась из расходов по обязательному социальному страхованию за 2017 года в размере 472 461 руб. 08 коп. (код строки 15), задолженности за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода в размере 37 446 руб. 56 коп. (код строки 12), уплаченных страховых взносов в размере 28 126 руб. 48 коп. (код строки 16) за минусом суммы начисленных к уплате страховых взносов 46 088 руб. 64 коп. (код строки 2).

С учетом положений пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ сумма страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2017 год Комитету была уменьшена на сумму произведенных расходов и, в том числе, на сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве 46 088 руб. 64 коп.

13 декабря 2016 года в адрес ГУ - Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации из Управления поступило заявление от 12.12.2016 №190 о выделении средств, необходимых на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО2 в сумме 209 138 руб. 35 коп. с приложением документов (вх. №13580/16).

В отчете о выплатах и начислениях пособия по временной нетрудоспособности, представленным Управлением, ФИО2 подлежат зачету за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплаты в сумме 210 624 руб. 72 коп. Исходя из отчета, сумма расходов сложилась по листкам нетрудоспособности за 148 календарных дней.

В расчете по форме 4-ФСС за 2016 год представленного Управлением в ГУ – Магаданское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, в таблице 7 раздела II указано, что страхователем за 2016 год начислено к уплате страховых взносов на сумму 19 317 руб. 56 коп. (код строки 2).

Согласно заявлению Управления, и с учетом расчета по форме 4-ФСС за 2016 год, ГУ – Магаданским РО Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение от 26.12.2016 №1831 о выделении средств в сумме 209 138 руб. 35 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя – муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа» (платежное поручение от 29.12.2016 №429361). Данная сумма образовалась из расходов по обязательному социальному страхованию за 2016 года в размере 210 624 руб. 72 коп. (код строки 15) и уплаченных страховых взносов в размере 20 956 руб. 46 коп. (код строки 16) за минусом суммы начисленных к уплате страховых взносов 19 317 руб. 56 коп. (код строки 2), и задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода за счет превышения расходов в размере 3 125 руб. 27 коп. (код строки 10).

С учетом положений пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ сумма страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год Управлению была уменьшена на сумму произведенных расходов и, в том числе, на сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве 19 371 руб. 56 коп.

В 2017 году в адрес ГУ - Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации из Управления поступили:

- заявление от 14.02.2017 № 30 о выделении средств, необходимых на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО2 в сумме 109 509 руб. 27 коп. с приложением документов (вх. от 14.03.2017 № 1574/17);

- заявление от 12.04.2017 № 119 о выделении средств, необходимых на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве произошедшего с ФИО2 в сумме 47 621 руб. 63 коп. с приложением документов (вх. от 17.04.2017 № 2867/17).

В отчете о выплатах и начислениях пособия по временной нетрудоспособности, представленным Управлением, ФИО2 подлежат зачету за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выплаты в общей сумме 180 738 руб. 78 коп. Исходя из отчетов сумма расходов сложилась по листкам нетрудоспособности за 127 календарных дня.

В расчете по форме 4-ФСС за полугодие 2017 года представленного Управлением в ГУ – Магаданское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, в таблице 2 указано, что страхователем за полугодие 2017 года начислено к уплате страховых взносов на сумму 15 737 руб. 56 коп. (код строки 2).

Согласно вышеуказанным заявлениям Управления, и с учетом расчета по форме 4-ФСС за полугодие 2017 года, ГУ – Магаданским РО Фонда социального страхования Российской Федерации приняты решения от 14.03.2017 № 351, от 24.04.2017 № 557 о выделении средств в общей сумме 155 248 руб. 90 коп. на осуществление (возмещение) расходов страхователя – муниципальное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления Хасынского городского округа» (платежные поручения от 20.03.2017 № 571442, от 27.04.2017 № 669215).

Данная сумма образовалась из расходов по обязательному социальному страхованию за 2017 года в размере 180 738 руб. 78 коп. (код строки 15), задолженности за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода в размере 3 125 руб. 27 коп. (код строки 12), уплаченных страховых взносов в размере 7 985 руб. 79 коп. (код строки 16) за минусом суммы начисленных к уплате страховых взносов 15 737 руб. 56 коп. (код строки 2) и задолженности за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода 20 863 руб. 38 коп.

С учетом положений пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ сумма страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2017 год Управлению была уменьшена на сумму произведенных расходов и, в том числе, на сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве 15 737 руб. 56 коп.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 294) с 01.07.2017 года ГУ - Магаданское РО Фонда социального страхования Российской Федерации участвует в реализации пилотного проекта.

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее по тексту – Положение).

Так, согласно п. 2 Положения, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. А страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по утвержденной форме.

На основании пункта 9 Положения выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

19.09.2017 и 24.10.2017 Управлением представлены описи заявлений и документов необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве ФИО2 по листкам нетрудоспособности № 245686690587 и № 263416373844 (дубликат листка нетрудоспособности № 263416373844) в общей сумме 153 699 руб. 12 коп.

Пособие по вышеуказанным листкам нетрудоспособности перечислено ФИО2 платежными поручениями от 25.09.2017 №121261 и от 27.10.2017 № 209433 на общую сумму 133 718 руб. 12 коп. Удержанный налог на доходы физических лиц в общей сумме 19 981 руб. 00 коп. перечислен платежными поручениями от 25.09.2017 №121233 и от 27.10.2017 № 209428 в доход бюджета.

Кроме того, ГУ – Магаданским РО Фонда социального страхования в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ произвело оплату:

1) лечения пострадавшего в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве ФИО3 в размере 405 231 руб. 46 коп., что подтверждается приказами ГУ – Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.11.2016 №926-в, от 07.04.2017 №207-в, от 15.05.2017 №276-в, от 15.05.2017 №277-в, 20.06.2017 №384-в, от 23.10.2017 №790-в и платежными поручениями от 22.11.2016 №307366, от 11.04.2017 №627099, от 18.05.2017 № 715486, от 18.05.2017 № 715491, от 20.06.2017 №796610, от 24.10.2017 № 195134;

2) лечения и дополнительных расходов пострадавшего в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве ФИО2 в размере 1 358 018 руб. 08 коп., что подтверждается приказами ГУ – Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 29.11.2016 № 964-в, от 22.03.2017 № 152-в, от 25.04.2017 № 243-в, от 05.07.2017 № 438-в, от 05.07.2017 № 439-в, от 05.07.2017 № 440-в, от 26.07.2017 № 512-в, от 29.08.2017 № 575-в, от 28.11.2017 № 929-в и платежными поручениями от 29.11.2016 № 323188, от 23.03.2017 № 582811, от 26.04.2017 № 665672, от 05.07.2017 № 836597, от 05.07.2017 № 836591, от 05.07.2017 № 836582, от 28.07.2017 № 886890, от 30.08.2017 № 64418, от 28.11.2017 № 300919;

3) единовременной страховой выплаты в связи с несчастным случаем на производстве ФИО2 в размере 188 036 руб. 00 коп., что подтверждается приказом от 21.09.2017 № 690-в и платежным поручением от 22.09.2017 № 118899;

4) ежемесячных страховых выплат ФИО2 за период с 20.06.2017 по 31.12.2018 в размере 770 687 руб. 93 коп., что подтверждается приказами ГУ – Магаданского РО Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.10.2017 № 707-в, от 04.10.2017 № 708-в, от 07.02.2018 № 71-в, от 24.07.2018 № 653-в и платежными поручениями от 18.10.2017 № 180002, от 21.11.2017 № 281330, от 19.12.2017 № 372851, от 17.01.2018 № 450843, от 19.02.2018 № 534281, от 19.03.2018 № 612999, от 17.04.2018 № 708076, от 17.05.2018 № 792426, от 19.06.2018 № 884674, от 26.07.2018 № 90948, от 15.08.2018 № 147594, от 17.09.2018 № 237308, от 17.10.2018 № 319603, от 19.11.2018 № 423462, от 17.12.2018 № 509648.

Ввиду изложенного, бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации понес материальный ущерб в виде недополученной суммы страховых взносов по рассматриваемому виду социального страхования на общую сумму 4 178 211 руб. 03 коп.

14.12.2018 и 28.12.2018 истцом в адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия от 03.12.2018 № 11-07/4911-3718, в которой последнему было предложено в добровольном порядке в срок, не превышающий десяти дней с момента получения претензии, возместить материальный ущерб в связи с выплатой страхового обеспечения пострадавшим в связи с тяжелым несчастным случаем на производстве ФИО3 и ФИО2 в сумме 4 178 211 руб. 03 коп.

Сведений об исполнении претензии ответчиком, материалы дела не содержат.

В подпункте 8 пункта 1 статьи 11 Федеральною закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» указано, что страховщики, к которым относится и Фонд социального страхования, имеют право обратиться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявить регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца к ответчику о возмещении материального ущерба в связи с недополучением бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов в сумме 4 178 211 рублей 03 копейки.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО1 в доход муниципального образования «Омсукчанский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29091 руб. 05 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения – Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к ФИО1 о взыскании материального ущерба в связи с недополучением бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения – Магаданского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации материальный ущерб в связи с недополучением бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации страховых взносов в размере 4 178 211 рублей 03 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Омсукчанский городской округ» государственную пошлину в размере 29091 рубль 05 копеек.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Установить дату составления мотивированного решения – 08 мая 2019 года.

Председательствующий Г.В.Егоркина