Решение № 12-101/2025 12-1598/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-101/2025

78RS0002-01-2024-024025-10

Дело № 12-101/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 27 марта 2025 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе генерального директора ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» – Зобина А.М. на постановление № 0210237824071288000002405 по делу об административном правонарушении от 12.07.2024 года начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства ФИО1 о привлечении ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС», ИНН <***>, адрес юридического лица: Санкт-Петербург, наб. Обводного канала дом 118А, лит. У, пом. 1-Н, офис 2 к административной ответственности по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 27.11.2024 года,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2024 года ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» на основании постановления № 0210237824071288000002405 признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Вина ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» установлена в том, что 16.06.2024 года в 14:58 транспортное средство марки «ШКОДА РАПИД» г.р.з. №, было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: пр. Просвещения дом 7, корп. 1, лит. А на газоне, что является нарушением п. 1.10.16 Приложения к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.

Решением зам. начальника ГАТИ от 27.11.2024 года постановление № 0210237824071288000002405 по делу об административном правонарушении от 12.07.2024 года оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Защитником ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» подана жалоба на указанное постановление, в которой он просит постановление, решение ГАТИ СПб отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что на момент совершения правонарушения автомобилем «ШКОДА РАПИД» г.р.з. № управлял ФИО3, согласно договору аренды транспортного средства без экипажа № 21365 от 14.05.2024 года.

Законный представитель, защитник ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» в судебное заседание не явились, извещены судом о месте и дате рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, доводы представленного ГАТИ отзыва на жалобу, суд приходит к нижеследующему.

Административная ответственность по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" наступает за размещение транспортных средств на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территориях зеленых насаждений ограниченного пользования, газонах.

В соответствии с п. 1.7 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга и п. 1.10.16 Приложения №5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 (ред. от 24.09.2021), газон - элемент благоустройства, состоящий из травянистых растений искусственного происхождения (созданных в результате хозяйственной деятельности человека посевом семян специально подобранных трав или укладкой рулонной дернины) (далее - газон искусственного происхождения) или естественного происхождения (выросших в результате естественных процессов, без ведения хозяйственной деятельности человека), в том числе частично утративший свои внешние признаки.

В целях обеспечения надлежащего состояния на территории Санкт-Петербурга не допускается размещение транспортных средств на газонах.

Как следует из материалов дела и установлено должностным лицом 16.06.2024 года в 14:58 транспортное средство марки «ШКОДА РАПИД» г.р.з. №, было размещено в Санкт-Петербурге по адресу: пр. Просвещения дом 7, корп. 1, лит. А на газоне. Владельцем указанного транспортного средства на момент выявленного правонарушения являлось ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» в его совершении подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: материалами об административном правонарушении с фотоматериалом правонарушения, данными о комплексе Дозор- М3, идентификатор 01-АА069, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/09-11-2023/293591971, сроком дом 08.11.2025г.

Оснований сомневаться в достоверности вышеперечисленных данных о комплексе Дозор-М3 у суда не имеется. Применительно к фиксации событий административных правонарушений, работа комплекса Дозор-М3 и обработка информации производятся автоматически, без вмешательства оператора. Комплекс Дозор-М3 автоматически определяет контролируемые участки. Роль оператора и воздействие его на работу комплекса сводятся к включению/выключению Комплекса. При этом оператор заведомо устранен от фиксации события административного правонарушения.

В процессе фиксации административного правонарушения программно-аппаратным комплексом автоматически формируется вся доказательная база, необходимая для вынесения постановления о нарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях: фотоматериал и привязанный к нему служебный файл, содержащий информацию о нарушении - результат распознавания государственного регистрационного знака автомобиля, время, координаты, адрес.

Таким образом, автоматический режим работы указанного технического средства дает возможность проводить измерения, необходимые для выявления правонарушения в области благоустройства без участия оператора по заданной программе и независимо от его воли, а также обеспечивает защиту полученных данных от изменения (л.д. 38-54 техническая документация специального технического средства измерения Дозор- М3, идентификатор 01-АА069).

К выводу о виновности ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 32 Закона Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" должностное лицо пришло на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

Довод жалобы, о том, что на момент совершения правонарушения автомобилем «ШКОДА РАПИД» г.р.з. № управлял ФИО3, согласно договору аренды транспортного средства без экипажа № 21365 от 14.05.2024 года несостоятелен, поскольку, представленные заявителем документы, при обжаловании постановления в ГАТИ и поступившие по запросу суда с материалами дела об АП, в том числе договор аренды транспортного средства без экипажа № 21365, заключенный с ФИО3, что, по мнению заявителя, является доказательством факта нахождения автомобиля во владении и пользовании иного лица, не являются достаточными доказательствами, безусловно свидетельствующими о том, что иное лицо управляло названным автомобилем в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме. Договор аренды транспортного средства не содержит прямых запретов и ограничений для эксплуатации транспортного средства собственником (арендодателем), и/или иным лицом, что в свою очередь не дает достаточных оснований полагать, что административное правонарушение совершено именно арендатором. Кроме того, сами по себе представленные документы в виде договора аренды транспортного средства с приложением не являются достаточным доказательством, подтверждающим нахождение транспортного средства в пользовании иного лица в отсутствие доказательств реальности исполнения договора.

Таким образом, ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» как владелец транспортного средства, поскольку именно ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС», как лизингополучатель, является владельцем транспортного средства.

При этом ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС», одной из целей которого является извлечение прибыли при осуществлении деятельности, связанной со сдачей автомобилей в аренду, должно быть осведомлено, что положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Приведенные заявителем доводы поданной жалобы являются избранным способом защиты с целью уйти от административной ответственности, не указывают на необоснованность привлечения общества к административной ответственности и не могут быть признаны достаточными для освобождения его от административной ответственности, предусмотренной ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге.

ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» не включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При таких обстоятельствах, вынесенное в отношении ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» постановление, решение по делу об административном правонарушении является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № 0210237824071288000002405 по делу об административном правонарушении от 12.07.2024 года начальника сектора контроля размещения транспортных средств отдела контроля содержания плоскостных объектов и элементов благоустройства ФИО1 о привлечении ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС», ИНН <***> к административной ответственности по ст. 32 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», решение заместителя начальника ГАТИ ФИО2 от 27.11.2024 года – оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ТРАНСПОРТ ПЛЮС» - Зобина А.М. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ю.С. Мамина