Решение № 12-769/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-769/2020

КОПИЯ

Мировой судья: Т.Т.А. №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного районного суда г. Самары Бондаренко А.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Самары с жалобой, в которой просит постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что он является безработным лицом, находящийся под следствием по обвинению в совершении тяжких преступлений.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Просил обжалуемое постановление отменить. Пояснил, что у него действительно имеется задолженность по алиментам, но он не является злостным не плательщиком алиментов. У него не было возможности выплачивать алименты в связи с тем, что в отношении него возбуждено уголовное дело.

В судебном заседании судебный пристав - исполнитель В.А.Р. просила в удовлетворении жалобы отказать.

С.Н.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд полагает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности" с 15 июля 2016 года введена в действие статья 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Мировым судьей установлено, что на основании исполнительного листа по делу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, Промышленным районным судом г. Самары, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство о взыскании алиментов с ФИО1 в пользу несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере ? части всех видов заработка начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия.

Вместе с тем, ФИО1, зная о возложенной на него обязанности, без уважительных причин не уплачивал средства на содержание несовершеннолетнего ребенка после возбуждения исполнительного производства, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, чем допустил задолженность по алиментным выплатам за указанный период.

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ неуплата ФИО1, уведомленным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, без уважительных причин, в нарушение решения Промышленного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ, средств на содержание несовершеннолетнего ребенка имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ достоверно подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копией исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления о расчетах задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 и иными письменными материалами дела, анализ и оценка которых надлежащим образом приведена в решении мирового судьи.

Оценив приведенные выше доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности в нем отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, мотивированы.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ, носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

По смыслу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетних детей при отсутствии уважительных причин, явившихся следствием неисполнения вышеуказанных обязательств.

Проверка отсутствия уважительных причин неуплаты алиментов входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. От наличия или отсутствия таких причин зависит правильная квалификация содеянного неплательщиком алиментов.

К уважительным причинам неуплаты алиментов в полном объеме могут быть отнесены нетрудоспособность лица, обязанного уплачивать алименты, его тяжелое материальное или семейное положение, несвоевременная выплата заработной платы работодателем, задержка или неправильное перечисление банком алиментных сумм и т.д. (п. 2 ст. 114, п. 2 ст. 115 Семейного кодекса Российской Федерации).

Факт нахождения заявителя под следствием и невозможности его трудоустройства не является основанием для освобождения его от уплаты задолженности по алиментам, как не является и уважительной причиной их неуплаты.

Анализ диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность решения как акта правосудия.

Ответственность за неуплату алиментов предусмотрена приведенными выше положениями закона. Оснований для освобождения от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов установлена решением суда, а доказательства того, что данная обязанность отменена в установленном законом порядке, отсутствуют. Объективных препятствий невозможности уплаты алиментов, что можно расценить как уважительную причину, по делу не имеется.

Наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, мировым судьей при назначении наказания учтен характер административного правонарушения, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1

Принимая во внимание, что данное дело рассмотрено полно, всесторонне и объективно, виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения нашла свое подтверждение, наказание назначено с учетом требований закона, суд приходит к выводу, что оснований для отмены либо изменения постановления судьи первой инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Бондаренко А.И.

Копия верна

Судья Бондаренко А.И.

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №

мирового суда судебного участка № Промышленного судебного района г. Самары Самарской области.