Решение № 2А-1281/2017 2А-1281/2017~М-957/2017 М-957/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2А-1281/2017

Дело № 2а-1281/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 27 апреля 2017 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Алехиной Т.Н.

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия филиала федерального бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» по Владимирской области и о возложении обязанности предоставить ей план земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд города Владимира с административным иском о возложении обязанности по предоставлению е плана земельного участка. Определением судьи Ленинского районного суда города Владимира административное исковое заявление возвращено в связи с неподсудностью, предложено обратиться в Ковровский городской суд Владимирской области или Октябрьский районный суд города Владимира. В соответствии с частью 4 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.

В обоснование административного иска указано, что комитетом по земельным ресурсам города Коврова, права и обязанности которого в настоящее время переданы административному ответчику, подготовлен межевой план <№> года на земельный участок с кадастровым номером <№>, а участок был поставлен на кадастровый учет в <дата> году без границ и не в соответствии с фактическим нахождением на <адрес>. <дата> административный истец купила дом с земельным участком, нотариально оформила договор купли-продажи, однако о неправильной постановке на кадастровый учет узнала только в <дата> году, когда заключила договор на межевание с общества с ограниченной ответственностью «Центр Красви». В мае <дата> года сосед ФИО3 установил забор около земельного участка административного истца, что было отражено в межевом плане, подготовленном обществом с ограниченной ответственностью «Центр Красви». Административный истец пыталась поставить на кадастровый учет земельный участок в <дата> году, однако 26.01.2016 судом принято решение, согласно которому участок снят с учета. Она просит обязать административного ответчика выдать ей план земельного участка <адрес> в городе Коврове площадью <данные изъяты> м2, указанной в свидетельстве о праве на землю, со всеми границами.

В судебном заседании ФИО1 поддержала свои требования по тем же основаниям.

Представитель административного ответчика ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, указала, что в регистрационном деле на земельный участок ФИО1 никаких межевых планов нет, эти планы подготавливаются кадастровым инженером и представляются правообладателем в кадастровую палату для постановки на учет.

Суд, выслушав административного истца и представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1, 4 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами

Предусмотренные частью 3 настоящей статьи отдельные полномочия органа регистрации прав, за исключением полномочий, предусмотренных в пунктах 2 - 4 части 3 настоящей статьи, на основании решений федерального органа исполнительной власти, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе осуществлять подведомственное ему федеральное государственное бюджетное учреждение.

Пунктом 1 приказа Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 предусмотрено наделение федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, по ведению Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно частям 1, 12 статьи 22 указанного закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Межевой план готовится кадастровым инженером.

Ранее действовавшим (до 01.01.2017) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" были предусмотрены аналогичные положения.

Как видно из представленных документов, административный истец <дата> приобрела жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с земельным участком площадью <данные изъяты> м2.ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации города Коврова, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области и ФИО1 о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>-А.

Истица ФИО4 при рассмотрении дела в судебном заседании пояснила, что ей на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером <№>, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, является ранее учтенным и поставлен на кадастровый учет <дата>. Правообладателем данного земельного участка является ФИО1 Установление границ земельного участка ФИО1 произведено на основании межевого дела <№> от <дата> года. При этом кадастровые границы поставленного на учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв. метров проходят по ее – истца, земельному участку, что не соответствует фактическим обстоятельствам. Признание результатов межевания недействительными необходимо ей для установления границ земельного участка и постановки его на кадастровый учет, исходя из фактического расположения объектов недвижимости и границ земельных участков.

При рассмотрении дела судом установлено, что постановлением администрации города Коврова от <дата> года <№> утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, где его площадью установлена равной <данные изъяты> кв. м.

На основании кадастровой выписки о земельном участке от <дата><№> земельный участок с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв. м, разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Правообладателем данного участка значится ФИО1, при этом границы земельного участка имеют описание.

По межевому плану от <дата> фактическое местоположение земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, не соответствует его местоположению на кадастровой карте, согласно которой он смещен на 30 метров к западу от его фактического местоположения. Землеустроительное дело, выполненное производственно-кадастровым отделом земельного комитета города Коврова в <дата> году, содержит ошибку в измерениях.

Обстоятельства, установленные кадастровым инженером Клин О.Е. при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка по адресу: <адрес>А, представленными в материалы дела документами не опровергнуты.

Напротив, из решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от <дата> следует, что по координатам, представленным в межевом плане, граница вновь образуемого земельного участка <№> по адресу: <адрес>, пересекает границу земельного участка ФИО1 с кадастровым номером <№>, ранее поставленного на государственный кадастровый учет.

Вступившим в законную силу решением Ковровского городского суда Владимирской области от 26.01.2016 по делу №2-170/2016 постановлено признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>, что является основанием для исключения из кадастра сведений о координатах характерных точек, определяющих местоположение границ указанного земельного участка.

ФИО1 данное решение не обжаловала.

ФИО1 фактически требует от кадастровой палаты предоставить ей межевой план принадлежащего административному истцу земельного участка с такими границами, которые, на ее взгляд, соответствуют фактическому расположению Однако Федеральная кадастровая палата, как указано выше, не разрабатывает межевые планы, поэтому сама такое план для ФИО1 изготовить не может. Для получения такого плана ФИО1 необходимо обратиться к кадастровому инженеру, а после получения плана, согласования границ с собственниками соседних земельных участков его необходимо представить в кадастровую палату.

В регистрационном деле, копии которому кадастровой палатой представлены суду, межевого плана нет.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административных исковых требований нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.Н. Королев