Решение № 2-99/2020 2-99/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 2-99/2020

Решение изготовлено в окончательной форме 07 февраля 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сумбаевой С.П.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, в обоснование указав, что с <дата обезличена> она является членом садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ. С указанного времени осуществляет фактическое пользование земельным участком №, площадью 977 кв.м. Земельный участок используется ею по назначению – для ведения садоводства. Задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет, споры по границам земельных участков с соседями отсутствуют. Обратившись <дата обезличена> в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность, она получила ответ, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ. Считая данный ответ незаконным и нарушающим ее права, истец, просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 977 кв.м., расположенный садоводческом некоммерческом товариществу № БТЭЦ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что спорным земельным участком пользуется с 2000 года, участок используется по назначению – для ведения садоводства. С момента приобретения открыто и добросовестно владеет и пользуется земельным участком, оплачивает взносы и электроэнергию, задолженности не имеет. Споров по границам земельных участков с соседями не имеется.

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинск Герб Н.Г., действующая на основании доверенности от 09.01.2020 № 01-21/4, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, указав, что подтверждается факт членства истца в садоводческом товариществе, которое создано до 01.03.2015, поэтому она имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. Просила исковые требования ФИО1 удовлетворить (л.д. 38-39).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что пользуется соседним с истцом земельным участком №, споров по границам земельных участков не имеется.

Представитель третьего лица СНТ № БТЭЦ ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен путем вручения судебной повестки (л.д. 29), а также путем размещения информации на официальном сайте суда (л.д. 32). Суду направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает, суду доверяет, споры по границам земельного участка у истца отсутствуют (л.д. 31).

Судом с учетом поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Заслушав истца, третье лицо ФИО2, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Краснотурьинского городского совета депутатов трудящихся от 07.04.1971 № 94 Богословской теплоэлектроцентрали под коллективный сад выделен участок размером 15 гектаров в районе 42 квартала на берегу пруда (л.д. 11).

Решением исполнительного комитета Краснотурьинского городского Совета народных депутатов от 28.05.1991 № 235 «Об отводе земельных участков» Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок площадью 0,5 га под расширение коллективного сада № с северной стороны существующей территории (л.д. 12).

Постановлением Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 12.03.1992 № 224 Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок площадью 10 га под расширение коллективного сада № для работников Краснотурьинской Птицефабрики.

Постановлением Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 20.08.1992 № 592 Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок площадью 9 га под расширение коллективного сада №.

Постановлением Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 26.11.1992 № 814 Богословской теплоэлектроцентрали отведен земельный участок площадью 4,12 га под расширение коллективного сада №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия садоводческое некоммерческое товарищество «№ БТЭЦ» зарегистрировано на основании Постановления Главы МО «<адрес обезличен>» <адрес обезличен> от <дата обезличена> №, по адресу: <адрес обезличен>, основные виды деятельности: организация коллективного сада и использование его членами садовых участков для производства огородных культур ягод, фруктов и другой сельскохозяйственной продукции для личного потребления и продажи, а также создание условий для отдыха членов товарищества и их семей (л.д. 13).

Как следует из свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе садоводческому некоммерческому товариществу «№ БТЭЦ» присвоен ОГРН <***> (л.д. 14), ИНН <***> (л.д. 15).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане утверждена постановлением администрации городского округа Краснотурьинск, а также согласована исполнителем ФИО4 и кадастровым инженером СОГУП «Областной Центр недвижимости» - Филиал «Северное БТИ» ФИО5 (л.д. 10).

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ, что подтверждается справками, представленными председателем данного объединения, членской книжкой садовода (л.д. 5-6). Из названных документов следует, что истец садоводством занимается с 2016 года, оплату взносов произвела в полном объеме. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у ФИО1 отсутствует.

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества в зоне ведения коллективного садоводства, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, в границах населенного пункта, категория земель – земли населенных пунктов (л.д. 40).

На обращение истца ФИО1 в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ей рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ, ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 8).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого некоммерческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом некоммерческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества № БТЭЦ, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 977 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ <адрес обезличен>, со следующими координатами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 977 кв. м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе № БТЭЦ <адрес обезличен> за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий судья (подпись) С.П. Сумбаева