Решение № 2А-853/2021 2А-853/2021~М-778/2021 М-778/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-853/2021

Дело № 2а-853/2021

40RS0004-01-2021-001222-54

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Г. Боровск 29 июля 2021 года

Боровский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего – судьи Гаврикова Ю.А.

При секретаре – Чубан И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения администрации МО МР «<адрес>»,

У С Т А Н О В И Л

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения администрации МО МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка расположенного в кадастровом квартале №, площадью 416 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию МО МР «<адрес>» с заявлением о предоставлении в собственность за плату через торги земельного участка в кадастровом квартале №, площадью 416 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Письмом администрации МО МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату со ссылками на пп.3 п. 16 ст. 11.10 и п. 4 ст. 11.9 Земельного Кодекса РФ в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке находятся магистральные чети водоснабжения и водоотведения принадлежащие третьим лицам. Что делает невозможным разрешенное использование расположенное на таких земельных участках объектов недвижимости.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ установлено, что не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

В силу п. п. 5.1 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использование земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка.

Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Таким образом, исходя из приведенных законоположений, административный ответчик должен был представить в суд доказательства, свидетельствующие о законности оспариваемого решения и подтверждающие, что на испрашиваемом земельном участке находятся магистральные сети водоснабжения и водоотведения, принадлежащие третьим лицам.

Вместе с тем, такие доказательства административным ответчиком представлены не были.

В силу положений пункта 2 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение, в том числе и об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации МО МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в предоставлении земельного участка в собственность за плату и обязать администрацию устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения ранее поданного заявления ФИО1

Об исполнении решения сообщить суду и истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Боровский районный суд.

Председательствующий