Решение № 12-813/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 12-813/2019

КОПИЯ

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-813/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 12-813/2019

УИД 16RS0042-02-2019-000926-28


РЕШЕНИЕ

г. Набережные Челны 24 мая 2019 г.

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Саитгареев М.Г., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г.Набережные Челны № 1359/19 от 28 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ), в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 1359/19 от 28 февраля 2019 г. ФИО1 как должностное лицо привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, за нарушение п. 195 и п. 199 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны (далее – Правил), а именно за то, что 08 февраля 2019 г. в 12 часов 10 минут во время обследования прилегающей территории магазина «...» АО «...», расположенного по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ..., директором магазина «...» ФИО1 допущены нарушения Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, а именно тротуар не очищен от снега и наледи на всю ширину до твердого покрытия, кровля здания не очищена от снега, наледи и сосулек.

ФИО1, не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО2 жалобу поддержали и просили ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 1359/19 от 28 февраля 2019 г. является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении. При назначении наказания административной комиссией учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Пунктом 195 Правил установлено, что тротуары и лестничные сходы должны быть очищены на всю ширину до твердого покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).

В соответствии с пунктом 199 Правил в зимнее время владельцами и арендаторами зданий должна быть организована очистка кровель от снега, наледи и сосулек.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия руководствовалась положениями части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и назначила наказание в пределах санкции данной статьи, согласно которой нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Факт нарушения заявителем административного законодательства нашел свое подтверждение в ходе проверки жалобы и подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: выпиской из протокола № 23 от 28 февраля 2019 г., протоколом об административном правонарушении № 19-0177 от 19 февраля 2019 г., приказом о переводе на другую работу от 01 февраля 2019 г., копией договора субаренды № НЧФ/17225/18 недвижимого имущества от 20 апреля 2018 г., фотокопиями с места административного правонарушения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией муниципального образования г. Набережные Челны всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену постановления административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 1359/19 от 28 февраля 2019 г. при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание представляет собой установленную государством меру административной ответственности за совершение противоправного деяния и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Содержанием целей административных наказаний является соблюдение установленного правопорядка и обеспечение правомерного поведения граждан и юридических лиц.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обжалуемое постановление не содержит мотивов назначения ФИО1 указанного наказания, а также не содержит сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность последнего.

Кроме того, по делу установлено, что ФИО1 с допущенным правонарушением согласился, добровольно устранил выявленные нарушения, ранее за совершение однородных административных правонарушений не привлекался в связи с чем, назначенное наказание не соответствует принципу справедливости и соразмерности за совершённое правонарушение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: ….2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 1359/19 от 28 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 в части назначенного наказания подлежит изменению, а жалоба ФИО1 частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 1359/19 от 28 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Саитгареев М.Г.

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

Судья Саитгареев М.Г.