Решение № 12-80/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 12-80/2020

Дело №12-80/2020 УИД 64RS0019-01-2020-000877-66


РЕШЕНИЕ

19 октября 2020 года г. Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Королева Н.М., при секретаре Домниной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «ДЛ-Транс» на постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «ДЛ-Транс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДЛ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Выразив несогласие с указанным постановлением, защитник ООО «ДЛ-Транс» обратился с жалобой, в которой просил отменить обжалуемое постановление, а производство в отношении ООО ««ДЛ-Транс» - прекратить в связи с тем, что в материалах дела отсутствуют доказательства извещения ООО «ДЛ-Транс» о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении и о рассмотрении дела по существу, в адрес общества не поступил протокол по делу об административном правонарушении.

Законный представитель ООО «ДЛ-Транс», а также защитник Ткаченко Л.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще.

Представитель территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН в судебное заседание не явился.

Изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению № 3.

Согласно приложению № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом предельные габариты транспортного средства по высоте – 4 метра.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, образует движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Субъектами данного административного правонарушения являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку грузов (перевозчики).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 47 мин. на СПВК-1 (Саратов) 378 км автодороги 1Р228 «Сызрань-Саратов-Волгоград», установлено передвижение крупногабаритного транспортного средства марки МАЕРСЕДЕС БЕНЦ, государственный номерной знак № с прицепом/полуприцепом государственной номерной знак №, под управлением водителя ФИО4 в нарушение требований п. 4 ч.1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Приложения № 3 «Предельно допустимые габариты транспортных средств» к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения по ширине на 18 см.: фактическая ширина составила 2 м. 73 см., при допустимой 2 м. 55 см.

Грузоперевозчиком являлось ООО «ДЛ-Транс».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам и дополнением к акту № от ДД.ММ.ГГГГ (объяснения водителя ФИО3); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ; путевым листом грузового автомобиля № Вж00004580 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «ДЛ-Транс» на автомобиль марки Мерседес Бенц государственный номерной знак <***>, водитель ФИО4; свидетельством о регистрации ТС.

Измерение произведено рейкой нивелирной телескопической VEGA-TS5M, номер госреестра №, заводской №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по габаритам.

В данном акте измерения указаны допустимые и фактические габариты – ширина транспортного средства, сведения об использованном при измерении оборудовании, о дате его поверки, свидетельстве о поверке, которое является подтверждением технических характеристик прибора и его годности к применению.

Не доверять сведениям, указанным в акте, оснований не имеется. При составлении акта письменные замечания и возражения, в том числе водителем транспортного средства, не подавались. Акт подписан водителем ФИО4

Указанные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, в рамках выполнения им служебных обязанностей, причиной составления которых послужило непосредственное выявление административного правонарушения, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется, а поэтому правильно положены в основу обжалуемого постановления.

Из представленных путевого листа № № и транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ, прямо следует, что перевозчиком груза являлось ООО «ДЛ-Транс», в связи с чем, оно обязано было соблюдать установленный законом запрет на превышение при перевозке груза на транспортном средстве допустимых ограничений по габаритам.

Таким образом, ООО «ДЛ-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств извещения общества о дате составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении по существу в связи с отсутствием описи вложения в письмо либо телеграммы, являются несостоятельными, поскольку как следует представленным материалам уведомление о времени и месте составления протокола ДД.ММ.ГГГГ и о рассмотрении дела по существу ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ДЛ-Транс» получено ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 41000047042848. Действующее законодательство не содержит обязанности должностного лица по направлению уведомления посредством почтового отправления исключительно с оформлением описи вложения или телеграммой.

ООО «ДЛ-Транс» привлечено к административной ответственности в пределах срока, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом. Наказание ему назначено в пределах санкции части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с учетом всех значимых обстоятельств, характера правонарушения, является минимальным.

В связи с изложенным постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ДЛ –Транс » за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, является законными и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ДЛ-Транс», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «ДЛ-Транс» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.М. Королева