Решение № 2-6226/2019 2-6226/2019~М-5701/2019 М-5701/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-6226/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 года Центральный районный суд города Тольятти Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6226/2019 по иску ФИО8 ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в Центральном районе г. о Тольятти Самарской области (Межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии,

установил:

ФИО8 ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ в Центральном районе г. о Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии, в обоснований своих требований указала, что для назначения досрочной пенсии и реализации своих прав обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении мне досрочной пенсии, предоставив все необходимые документы. Ответчик рассмотрел заявление и принял решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемых 15 лет стажа работы в Районах Крайнего Севера и требуемых 20 лет страхового стажа, с учетом включенных периодов работы специальный стаж составил на дату обращения 5 лет 3 месяца 25 дней, страховой стаж менее 20 лет. В страховой стаж и специальный стаж в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ, как работа в районах Крайнего Севера не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягодинском промкомбинате <адрес>, т.к. трудовая книжка выдана на имя ФИО2 <данные изъяты> - отчество в паспорте ФИО1, справка о работе в Районах Крайнего Севера не представлена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ЧП «Талыш», т.к. при увольнении отсутствует наименование должности ответственного лица и с ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. С указанным решением ПФР не согласна, просит установить факт принадлежности трудовой книжки ФИО8 ФИО1; обязать ответчика включить в страховой стаж и специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягодинском промкомбинате <адрес>, район Крайнего Севера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Талыш»; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г, Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО8 ФИО1 досрочную пенсию с учетом включенных периодов работы с момента обращения.

В судебное заседание истец не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие не заявлял, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, предоставил отзыв на заявление, которым просит отказать в удовлетворении требований.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 264 Кодекса суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 Кодекса) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (ч. 3 ст. 263 ГПК).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии, предоставив трудовую книжку ФИО2 <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик при рассмотрении заявления истца не принял к рассмотрению трудовую книжку по причине не соответствия Ф.И.О. истца в трудовой книжки, паспортным данным.

Обозрев трудовую книжку и паспорт истца судом усматривается, что, что Ф.И.О. истца – ФИО8 ФИО1, следовательно, отчество истца в паспорте не соответствует отчеству истца в трудовой книжке.

Судом установлено, что при рассмотрении заявления истца ответчик включил в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Департамент ЖКХ <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Волга», согласно записям в трудовой книжке и выписке из лицевого счета застрахованного лица.

По совокупности доказательств, а именно трудовой книжки, содержащей записи о периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Департамент ЖКХ <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Волга» и соответствии указанных записей с сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования содержащимися на лицевом счете застрахованного лица ФИО2, суд приходит к выводу о принадлежности трудовой книжки AT-II № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2 <данные изъяты> – истцу ФИО8 ФИО1, следовательно, требования об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежит удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" к видам страховых пенсий относится страховая пенсия по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.

В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ истец предоставила трудовую книжку, согласно которой она осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягоднинском промкомбинате <адрес>, о чем имеется запись в трудовой книжке, следовательно, период подлежит включению в страховой стаж.

Судом усматривается, что документы, подтверждающие работу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягоднинском промкомбинате <адрес> в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, истцом с заявлением о назначении пенсии не представлены. В порядке оказания содействия, ПФР направлен запрос о периодах работы в КРС, ответ на запрос Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о периодах работы истца в <адрес>него севера от работодателя на дату вынесения решения не поступил.

При рассмотрении дела ответчиком предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная архивным отделом Администрацией Ягодинского городского округа, <адрес>, согласно которой истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в Ягоднинском промкомбинате <адрес>. Справка содержит основания её выдачи.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен отпуск без содержания, не подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии истцу в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягоднинском промкомбинате <адрес> в районах Крайнего Севера, за исключением периода в который предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Кроме того, не является основанием для отказа в удовлетворении требования о включении в специальный стаж периода работы, наличие у истца детей ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., т.к. материалы дела не содержат сведения о нахождении истца в отпуске по уходу за детьми, кроме того при нахождении истца в отпуске по уходу за указанными детьми, указанный отпуск с учетом даты рождения детей подлежал предоставлению до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно с учетом правовой позиции, указанной в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от ДД.ММ.ГГГГ "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" подлежит включению в стаж. Место рождения детей не имеет существенное значение по делу.

По представленной трудовой книжке ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в ЧП «Талыш».

Ответчик не включил указанный период работы в страховой стаж в связи с тем, что запись об увольнении не содержит сведения о наименовании должности ответственного лица, внесшего запись об увольнении. Запись содержит подпись и расшифровку подписи - ФИО3

Документы, кроме трудовой книжки, подтверждающие данный период работы, истцом не представлены.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, поступившему на запрос Управления № от ДД.ММ.ГГГГ, ЧП «ТАЛЫШ» в Управлении ПФР не зарегистрировано.

По оттиску печати на трудовой книжке установлено, что работодателем являлся индивидуальный предприниматель ФИО3 <данные изъяты> (св-во о регистрации Ц № от ДД.ММ.ГГГГ), ИНН №. ИП ФИО3 зарегистрирован в Пенсионном фонде ДД.ММ.ГГГГ в качестве работодателя (per. №).

По сведениям ответчика последний отчет страхователь представлял за 1 квартал 2000 г., страховые взносы начислены и перечислены в полном объеме, после указанной даты сведения о финансово-хозяйственной деятельности не имеются.

По совокупности представленных доказательств, суд приходит к выводу о внесении записи об увольнении истца работодателем - ФИО3 и наличии оснований для удовлетворения требования истца о включении в страховой стаж периода работы ФИО8 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЦП «ТАЛЫШ».

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

С учетом вышеуказанных периодов работы, страховой стаж истца составляет менее 20 лет, специальный стаж менее 15 календарных лет, следовательно оснований для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ не имеется.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Требования удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности трудовой книжки АТ-II №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (Межрайонное) включить в страховой стаж ФИО8 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягодинском промкомбинате <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧП «Талыш»;

обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (Межрайонное) включить специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО8 ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ягодинском промкомбинате <адрес>, район Крайнего Севера.

В остальной части требования отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья