Решение № 2-2653/2017 2-2653/2017~М-2395/2017 М-2395/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-2653/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года г. Самара

Ленинский районный суд города Самары в составе:

Председательствующего судьи Морозовой Л.Н.,

при секретаре Лазаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2653/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском и <адрес>х <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения,

УСТАНОВИЛ :


ФИО1 обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ Согласно Решению от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ ( государственного учреждения ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> истице было включено для назначения пенсии 28 л. 00 мес. 13 дн. – стаж, исчисленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», с учётом Решения суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционного Определения Судебной коллегии по гражданским делам Самарского облсуда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № – 5154 / 2013. В назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого 30-летнего специального стажа.

С данным решением ФИО1 не согласна — этим вызвано её обращение в суд с заявлением. Считает, что нарушено её конституционное право на получение страховой пенсии как работника, имеющего свыше 30 лет стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Судом установлено, что в соответствии с Решением от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ ( государственного учреждения ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> истице было включено для назначения пенсии в специальный стаж 28 л. 00 мес. 13 дн.

Не были включены в специальный медицинский стаж ФИО1 период работы в должности медицинской сестры по уходу за новорожденными в акушерском стационаре ООО «Близнецы 2000» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в соответствии с Определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского облсуда от ДД.ММ.ГГГГ ), период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребёнком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ пор ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Не был применён льготный порядок исчисления специального стажа как один год работы за 1 год 6 месяцев к периодам работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в отделении для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на 30 коек ( в том числе 3 койки патологии новорождённых и недоношенных ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данные периоды УПФ засчитаны календарно.

С выводами специалистов Пенсионного фонда ФИО1 не согласна.

ФИО1 просит обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения в календарном исчислении период работы в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии стационара ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» — нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 л. 00 мес. 28 дн. ); в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на 30 коек, в том числе 3 койки патологии новорождённых и недоношенных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (принять дополнительно к зачёту 00 л. 04 мес. 02 дн. ); в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных, №–а с постом (палатами) 2 интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( принять дополнительно к зачёту 01 г. 05 мес. 24 дн. ); в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных, №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии в период работы после даты обращения с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( принять к зачёту 00 л. 00 мес. 19 дн. в календарном исчислении, 00 л. 00 мес. 28 дн. в льготном исчислении ).

Просит обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения с даты наступления права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме. Просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить в стаж для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; применить льготный порядок исчисления сьажа как один год работы за 1 год 6 месяцев к периодам работы истицы в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на 30 коек, в том числе 3 койки патологии новорождённых и недоношенных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( принять дополнительно к зачёту 00 л. 04 мес. 02 дн. ); в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных, №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( принять дополнительно к зачёту 01 г. 05 мес. 24 дн. ); включить в стаж в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев период работы после даты обращения истицы с заявлением в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( принять к зачёту 00 л. 00 мес. 19 дн. в календарном исчислении, 00 л. 00 мес. 28 дн. в льготном исчислении ) и обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения с даты наступления права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Ленинском и <адрес>х <адрес> ФИО3 заявленные требования не признала по основаниям, указанным в Решении от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ (государственного учреждения) в Ленинском и <адрес>х <адрес>, суду сообщила, что истице включено для назначения досрочной страховой пенсии в специальный стаж 28 л. 00 мес. 13 дн., в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа.

Представитель третьего лица – ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» ФИО4, заведующий Отделения новорождённых, в том числе недоношенных, акушерского обсервационного отделения №-а с постом (палатами) интенсивной терапии, заявленные требования ФИО1 поддержала в полном объёме, дала суду необходимые пояснения, представила письменное сообщение и дополнительные документы, свидетельствующие о возможности применения к оспариваемым истицей периодам льготного порядка исчисления как один год работы за 1 год 6 месяцев.

Выслушав заявления сторон, исследовав представленные в судебное заседание доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п.20 ч.1.ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Право на досрочную пенсию по старости определяется с учётом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( в ред.Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ) и Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П. При исчислении специального стажа применяются также Постановление Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № ( за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ ), Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ). Список и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применяются за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, либо за все периоды – по желанию заявителя.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к УПФ РФ (государственному учреждению) в Ленинском и <адрес>х <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Согласно Решению от ДД.ММ.ГГГГ № УПФ РФ ( государственного учреждения ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> истице в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого 30-летнего специального стажа ( зачтено 28 л. 00 мес. 13 дн. ).

Суд полагает, что выводы УПФ в части отказа в зачете в специальный стаж истице периода нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении, а также в части неприменения льготного порядка исчисления как один год работы за 1 год 6 месяцев к периодам работы ФИО1 в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» сделаны с нарушением норм материального права.

Период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 л. 00 мес. 28 дн.) должен быть включён в её специальный стаж – с применением календарного порядка исчисления. Судом установлено, что в оспариваемый период истица работала в должности медицинской сестры палатной в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» и направлялась работодаталем в ГБУ ДПО «<адрес> центр повышения квалификации специалистов здравоохранения».. Факт этого подтверждён выпиской из Приказа по лечебному учреждению от ДД.ММ.ГГГГ № Лк. Досрочная трудовая пенсия назначается медицинским работникам не только за трудовой стаж, непосредственно связанный с выполнением своих функциональных обязанностей. На основании п. 4 и п.5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Правилами не предусмотрено, что время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежит зачёту в специальный стаж, как и не предусмотрено, что это время подлежит зачёту в стаж. Других нормативных актов по данному вопросу не имеется. Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определённых видов деятельности. Направление на курсы повышения квалификации осуществляется по инициативе администрации – для медицинских специалистов профессиональное усовершенствование в системе курсовой переподготовки проводится в обязательном порядке не менее одного раза в пять лет и является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности в соответствии со ст. 54 Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ от прохождения курсовой переподготовки влечёт за собой не только наложение на работника административных взысканий, но и, в ряде случаев, отстранение от работы. За работником в период его нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется заработная плата, на фонд которой производятся все страховые начисления, в том числе и в Пенсионный фонд. В силу разъяснений отдела работы с законодательством Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачёту в льготный медицинский стаж.

При указанных обстоятельствах подтверждается право ФИО1 на включение периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 л. 00 мес. 28 дн. ) в календарном порядке исчисления в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Судом установлено, что специалистами УПФ в страховой специальный медицинский стаж ФИО1 периоды работы в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на 30 коек, в том числе 3 койки патологии новорождённых и недоношенных, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами) интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены с применением календарного порядка исчисления, поскольку наименование отделения (педиатрическое) отсутствует в Перечне структурных подразделений, обозначенных в приложении к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В данном документе поименованы отделения (группы, палаты) реанимации и интенсивной терапии, работа в которых в должности медицинской сестры палатной предоставляет право на применение льготного порядка исчисления стажа как один год работы за 1 год 6 месяцев.

Суд полагает, что данный вывод УПФ в части отказа в применении льготного порядка исчисления как один год работы за 1 год 6 месяцев к вышеобозначенным периодам лечебной деятельности ФИО1 сделан с нарушением норм материального права.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности медицинской сестры палатной в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в акушерско – обсервационном отделении, в котором создано педиатрическое отделение для новорождённых детей, в том числе недоношенных, №-а. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отделение функционирует как отделение для новорождённых детей, в том числе недоношенных, №–а с постом (палатами) интенсивной терапии. Судом также установлено, что до настоящего времени в акушерско – обсервационном отделении № не создано отделение реанимации и интенсивной терапии для новорождённых, в том числе недоношенных. Реанимационные мероприятия и меры интенсивной терапии новорождённым, в том числе недоношенным, применяются непосредственно в родильном зале акушерского обсервационного отделения № стационара больницы ( первые два часа жизни младенцев ), затем – в педиатрическом отделении для новорождённых №–а ( первые семь – десять дней жизни ребенка ). Перевод детей, требующих по медицинским показаниям более длительного реанимационного воздействия, осуществляется в отделение реанимации и интенсивной терапии Детской городской больницы №.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды и по настоящее время ФИО1 работает в должности медицинской сестры палатной в ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в отделении для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на 30 коек ( в том числе 3 койки патологии новорождённых и недоношенных ) стационара, реорганизованного в отделение для новорождённых, в том числе недоношенных, №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии стационара. Факт работы истицы в данной должности и в данном лечебном учреждении подтверждается копией Трудовой книжки АТ – VI № ( дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ ) на имя ФИО1 и вкладыша к ней ВТ – I № ( дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ ) – записи №№ – 16: « ДД.ММ.ГГГГ Принята в отделение для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на должность медицинской сестры палатной. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ Переведена в отделение новорожденных, в том числе недоношенных, №–а с постом ( палатами ) интенсивной терапии на должность медицинской сестры палатной. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.». В копии документа отмечено, что истица «продолжает работать в той же должности в настоящее время – ДД.ММ.ГГГГ.». Данная работа подтверждается также Справкой ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость ФИО1 в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Судом также установлено, что отдельного закрепления среднего медперсонала за недоношенными новорождёнными детьми ( койками, постами, палатами ) в стационаре больницы не предусмотрено. Медицинские сёстры палатные осуществляют дежурство по графику, независимо от того, какие и сколько новорожденных имеются на дату дежурства в педиатрическом отделении. Нет такого разделения и в официальных документах по стационару. В отделении для новорождённых, в том числе недоношенных, акушерского обсервационного отделения №–а установлено посуточное дежурство медсестёр палатных: с 8 утра текущего дня до 8 утра последующего дня с интервалом в трое суток. Суточное дежурство осуществляется одновременно четырьмя медицинскими сёстрами палатными. Данный вывод сделан судом на основании изучения графиков дежурств медсестёр в педиатрическом отделении для новорождённых, в т.ч. недоношенных, акушерского обсервационного отделения №–а стационара, представленных в судебное заседание.

Судом установлено, что в соответствии с Приказами Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 404, Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 553 все медсёстры палатные, работающие как с доношенными, так и с недоношенными детьми, имеют доплаты за «вредность» – точно такие же, какие предусмотрены законодательством и для медсестёр палатных, работающих в отделениях реанимации и интенсивной терапии хирургических отделений (палат) всех профилей стационаров, – 15 процентов. В документах Минздрава РФ деятельность медсестёр палатных в отделениях новорождённых, в том числе недоношенных, прямо поименована как «работа с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда,работа в которых дает право на повышение окладов (ставок)». Кроме этого, в соответствии с Положением об охране труда медсёстрам начисляются доплаты на приобретение молока как средства, снимающего стрессовые состояния и повышающего иммунитет работников.

В судебном заседании установлено, что основным местом работы ФИО1 в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время было и остаётся акушерское обсервационное отделение №–а стационара ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова», в котором содержатся родильницы и их новорождённые дети, в том числе недоношенные. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации работы родильных домов ( отделений )» и санитарно-эпидемиологическими требованиями к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, в акушерское обсервационное отделение направляются по медицинским показаниям женщины и их новорождённые дети, требующие постоянного наблюдения и ухода в связи с перечнем определенных заболеваний ( с инфекционными патологиями : пиелонефрит, цистит, бронхит, пневмония, отит, пиодермия, острые респираторные заболевания, ВИЧ-инфекция, сифилис, вирусные гепатиты В, С, Д, гонорея, герпетическая инфекция; с лихорадочным состоянием без клинически выраженной симптоматики; после родов, произошедших вне лечебного учреждения и др. ), а также родильниц, не имеющих документов и страховых полисов.

Работа с недоношенными новорождёнными включает в себя обязательный комплекс мер по реанимационной деятельности и применению мер интенсивной терапии: подключения младенцев к аппаратам искусственной вентиляции легких, катетеризации пупочной вены, верхних дыхательных путей, использование мониторов для стабилизации частоты сокращения сердечной мышцы, введения психотропных и наркотических средств для обеспечения жизнедеятельности ребенка, родившегося раньше срока, с маленьким весом ( от 1 кг до 2 кг 300 г ), либо родившегося в неблагоприятных условиях – вне стационара, у матерей, у которых имеются патологии. В должностные обязанности медицинских сестер педиатрических отделений входило использование имеющейся аппаратуры для мониторинга сокращения сердечной мышцы новорожденного ребенка, в том числе – недоношенного, проведения ряда лабораторных исследований ( мочи на белок, определение гемоглобина и скорости оседания эритроцитов ). Судом установлено, что работа по реанимации и интенсивной терапии новорождённых проводилась как в родильном зале акушерско-обсервационного отделения, так и непосредственно в детском отделении.

В отношении оспариваемых периодов работы истицы представителем ГБУЗ СО ФИО4, заведующим Отделения новорождённых, в том числе недоношенных, акушерского обсервационного отделения №-а с постом ( палатами) интенсивной терапии, в судебное заседание были представлены документы, свидетельствующие о проведении истицей комплекса реанимационных действий и мер интенсивной терапии, использовании в данных целях имеющейся в отделении специализированной реанимационной аппаратуры, психотропных и наркотических средств, допуск к которым у ФИО1 был оформлен соответствующими документами по стационару. Представленные в судебное заседание для ознакомления и изучения выписки из историй болезни новорождённых позволяют сделать вывод о том, что в данных документах имеются записи с росписями медицинской сестры палатной ФИО1 о ИВЛ, интубации трахеи, ЗПК и др. реанимационных действий, проводимых совместно врачами – неонатологами. Должностная инструкция медсестры палатной отделения для новорожденных, в том числе недоношенных, акушерского обсервационного отделения №–а, составленная в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ №н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», включает перечень её основных функциональных обязанностей: «Организация лечения новорождённых в соответствии с назначениями лечащего врача. Оказание помощи врачу при выполнении диагностических и лечебных мероприятий. Применение по назначению врача имеющуюся в отделении аппаратуру. Проведение простейших лабораторных исследований, осуществление качественной и своевременной подготовки детей к исследованиям, процедурам, операциям». В ходе судебного заседания была изучена справка, представленная ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова», с перечнем реанимационных мероприятий и мер интенсивной терапии, проводимых медицинской сестрой палатной совместно с врачами–неонатологами по выхаживанию недоношенных детей, в том числе ассистирование при операциях по замещению переливания крови (ЗПК), интубации трахеи, подключение младенцев к аппаратам искусственной вентиляции легких (ИВЛ), введение субфактанта, катетеризация пупочной вены, верхних дыхательных путей, использование мониторов для стабилизации частоты сокращения сердечной мышцы и др.

Тот факт, что пост ( палаты ) по выхаживанию таких детей был поименован как пост ( палаты ) интенсивной терапии, без указания на реанимацию, не может влиять на оценку работы истицы как медсестры палатной по уходу за новорождёнными, в том числе недоношенными, с которыми проводились реанимационные действия и меры интенсивной терапии.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается». Судом дана оценка работы ФИО1 как медицинской сестры палатной именно в связи с выполнением ею функций по выхаживанию новорождённых детей, в том числе недоношенных, с применением реанимационных мероприятий, соответствующей реанимационной аппаратуры и мер интенсивной терапии.

При указанных обстоятельствах подтверждается право ФИО1 на исчисление периодов её работы в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных, №–а акушерского обсервационного отделения стационара ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке как один год работы за 1 год 6 месяцев при дополнительном зачете в её специальный стаж 01 г. 09 мес. 26 дн.

Суд считает, что обоснованно не включены УПФ в специальный медицинский стаж ФИО1 периоды нахождения заявителя в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период отпуска по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как они не предоставляют права на включение в специальный стаж. Данные периоды истицей не оспариваются.

Согласно п.1.ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что на момент обращения ФИО1 с заявлением в УПФ на дату ДД.ММ.ГГГГ истицей не выработан необходимый 30-летний стаж специальной медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения – не достаёт 24 дн. Суд полагает, что в связи с тем, что ФИО1 продолжала после этой даты работать в должности медицинской сестры палатной по уходу за недоношенными новорожденными в палатах интенсивной терапии в ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова», расчет данного стажа также должен быть произведён в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев.

Суд считает возможным обязать УПФ РФ ( государственное учреждение ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить период работы ФИО1 в ГБУЗ <адрес> «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 00 л. 00 мес. 19 дн. в календарном исчислении, 00 л. 00 мес. 28 дн. в льготном исчислении ) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения с даты наступления права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ Требования истицы по данному периоду возникли после обращения в УПФ, поэтому фондом не оспаривались и, по существу, не оспариваются.

Включение указанного периода в специальный стаж ФИО1 необходимо для установления 30-летнего стажа медицинской деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому, если у истца возникло право на страховую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

ФИО1 просила суд обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права на неё, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает данное требование правомерным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, п.20 ч.1.ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях»,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском и <адрес>х <адрес> включить ФИО1 в специальный медицинский стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения:

- в календарном исчислении период работы в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами) интенсивной терапии стационара ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» – нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / 00 л. 00 мес. 28 дн. /;

- в льготном исчислении как один год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы в стационаре ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая больница № имени Н.И.Пирогова» в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых акушерского обсервационного отделения №–а на 30 коек (в том числе 3 койки патологии новорождённых и недоношенных )с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / дополнительно 00 л. 04 мес. 02 дн. /; в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами) интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / дополнительно 01 г. 05 мес. 24 дн. /; в должности медицинской сестры палатной в отделении для новорождённых, в том числе недоношенных №–а с постом (палатами ) интенсивной терапии (после даты обращения с заявлением в пенсионный орган ) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / 00 л. 00 мес. 28 дн. в льготном исчислении /.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в Ленинском и <адрес>х <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения с даты наступления права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Председательствующий Морозова Л.Н.



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г.Самары (подробнее)

Судьи дела:

Морозова Л.Н. (судья) (подробнее)