Решение № 2А-36/2019 2А-36/2019(2А-483/2018;)~М-473/2018 2А-483/2018 М-473/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-36/2019

Дело № 2а-36/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области ... 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

при секретаре Корныльевой Т.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере ... рублей и пени в размере ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области (далее по тексту МИ ФНС России №5 по Псковской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере ... рублей и пени в размере ... рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как по сведениям Управления Росреестра ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: ***, площадью ... кв.м. с кадастровым номером ..., являющийся объектом налогообложения в соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ. Руководствуясь действующим налоговым законодательством, Решением Собрания депутатов сельского поселения «Бережанская волость» Островского района «Об установлении земельного налога, налоговая инспекция начислила административному ответчику за 2014 год земельный налог в размере ... рублей и направила в адрес ФИО1 налоговое уведомление №... от ...2017 года об уплате земельного налога не позднее ....2017 года. В связи с неоплатой ФИО1 исчисленной ей суммы налога, ей было направлено требование об уплате налога и пени №... от ....2018 года в размере ... рублей недоимки по налогам и ... рублей пени со сроком уплаты до ....2018. Поскольку требование об уплате недоимки по налогу и пени оставлено ФИО1 без исполнения, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной недоимки по земельному налогу и пени, который, после поступления заявления должника, был отменен определением мирового судьи от ...2018 года. После отмены судебного приказа, административный истец ....2018 года обратился в Островский городской суд с указанным административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства на основании определения от ...2018 года.

Изучив доводы заявителя и представленные с административным исковым заявлением материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данная конституционная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации, в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Указанный документ является обязательным и первым этапом в процедуре принудительного взыскания налоговой задолженности.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов следует, что в 2014 году ФИО1 принадлежал земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в ***, площадью ... кв.м., в связи с чем, ФИО1 являлась плательщиком земельного налога.

Соблюдение в данном случае налоговым органом установленного законом порядка направления ФИО1 налогового уведомления об уплате налога, а затем и требования об уплате недоимки по налогу и пени за 2014 год подтверждается материалами административного дела.

Как следует из материалов административного дела, в добровольном порядке сумма недоимки по налогу и пени ФИО1 оплачена не была, в связи с чем, налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого, ....2018 года налоговой инспекции был выдан судебный приказ. В дальнейшем, по заявлению ФИО1, судебный приказ от ....2018 года был отменен определением мирового судьи от ....2018 года.

В Островский городской суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился ...2018 года.

Согласно п. п. 2, 5 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

С учетом названных норм, установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением начал исчисляться с 09.06.2018 года и истек 09.12.2018 года.

В суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 05.12.2018 года, то есть в установленный законом срок.

Как следует из материалов дела о взыскании с ФИО1 указанной недоимки по земельному налогу в приказном порядке, административным ответчиком представлена копия свидетельства о государственной регистрации права от ....2015 года, из которого следует, что право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано ....2015 года на основании выданного ....2015 года нотариусом Островского нотариального округа ФИО2 свидетельства о праве на наследство по закону.

Согласно полученного ответа на запрос суда, в 2014 году за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... зарегистрировано не было.

Оценивая данные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии в 2014 году зарегистрированного за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровым номером ... и отсутствии правовых оснований для возложения на нее обязанности уплаты земельного налога в отношении данного объекта недвижимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения МИ ФНС №5 по Псковской области исковых требований в виду недоказанности наличия в собственности административного ответчика в 2014 года земельного участка с кадастровым номером ..., являющегося объектом налогообложения, в связи с чем, в удовлетворении административного иска МИ ФНС России №5 по Псковской области к ФИО3 надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Псковской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере ... рублей и пени в размере ... рублей ... копеек оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ... 2019 года.

Судья Островского городского суда Т.Г. Минчугина

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.