Решение № 2-964/2020 2-964/2020~М-390/2020 М-390/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-964/2020

Дело №

УИД 74RS0№-31

HYPERLINK "https://sosn--chel.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name;_op=r&case;__judicial_uidss=74RS0№-30&_ord=asc" HYPERLINK "https://sosn--chel.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name;_op=r&case;__judicial_uidss=74RS0№-43&_ord=asc"
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 апреля 2020 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Кабирове Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просит сохранить жилой дом общей площадью 438,5 кв.м, расположенный по адресу: <...> в реконструированном состоянии, признать за собой право собственности на указанный дом.

В качестве основания иска указал, что является собственником земельного участка с кадастровым № и расположенного на нем жилого дома с кадастровым № общей площадью 153,7 кв.м на основании договора купли-продажи от ДАТА. Истцом без получения разрешения реконструирован жилой дом, после чего площадь жилого дома составила 438,5 кв.м. Согласно заключениям сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть без их участия.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 382 кв.м и расположенного на нем одноэтажного жилого дома с кадастровым № общей площадью 153,7 кв.м по АДРЕС. Право собственности истца на участок зарегистрировано ДАТА, на жилой дом – ДАТА.

Истцом в 2016 году произведена реконструкция жилого дома, в связи с чем увеличена площадь дома до 438,5 кв.м, количество этажей - до трех (в том числе один подземный), что подтверждается техническим планом здания от ДАТА.

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1).

Согласно п. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

ДАТА ФИО1 обратился в администрацию Сосновского муниципального района Челябинской области с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома по АДРЕС

ДАТА администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области истцу выдано уведомление о несоответствии произведенной реконструкции объекта индивидуального жилого дома по АДРЕС связи с несоблюдением отступов от границы смежного земельного участка до жилого дома (менее 3 метров), утвержденных Правилами землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая требования, суд учитывает, что жилой дом возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно заключению ООО ПКБ «АрхСтудия» от 24 декабря 2019 выполнена реконструкция жилого дома по АДРЕС: устройство цокольного этажа путем выемки грунта, строительство второго этажа, строительство лестницы, соединяющей цокольный, первый и второй этажи. Наличие жилых и вспомогательных помещений делает указанный жилой дом пригодным для постоянного проживания граждан. Строение соответствует требованиям Федерального закона №123-ФЗ от 22 июля 2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона № 384-ФЗ от 30 декабря 2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.133330.2012, ГОСТ 34378-2018, требованиям национальных стандартов Российской Федерации, санитарно-гигиеническим, экологическим, противопожарным и другим требованиями. Конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» от ДАТА жилой дом по АДРЕС соответствует требованиям СанПиН.

Споров относительно расположения жилого дома судом не установлено, возражений относительно сохранения спорного жилого дома от администрации Сосновского муниципального района Челябинской области суд не поступило.

Согласно письменным заявлениям ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, собственники смежных земельных участков, не возражают относительно признания права собственности на спорный объект за истцом без нормативного разрыва по меже.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

При этом в силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав производится путем признания права, поэтому требования истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии заявлены излишне.

В целях исполнения решения суда также необходимо внести изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым номером 74:19:0310039:70, указав площадь объекта 438,5 кв.м.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Внести изменения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество в сведениях об основных характеристиках объекта недвижимости – жилого дома с кадастровым № по АДРЕС, указав общую площадь объекта 438,5 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым № общей площадью 438,5 кв.м, расположенный по АДРЕС

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 30 апреля 2020.

Председательствующий: