Решение № 2А-1183/2018 2А-1183/2018~М-1257/2018 М-1257/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2А-1183/2018

№ 2а-1183/2018 изг. 19.11.2018 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2018 года г. Ростов Ярославской области

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего Яковлева Л.В.,

при секретаре Корабельниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Кредит Коллект» к судебному приставу - исполнителю ФИО1 ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействие судебного пристава,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Кредит Коллект» обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ФИО1 ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, отделу судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому району УФССП России по Ярославской области о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №№, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий, а именно отказе в объявлении розыска имущества и должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта и обязании судебного пристава – исполнителя ФИО1 ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам Ярославской области провести все необходимые исполнительные действия по исполнительному производству № №, в том числе по объявлению в розыск должника ФИО2 и ее имущества.

В основание административного иска указывает, что решением суда от 05 апреля 2016 года, которое вступило в законную силу 19.05.2016 года с должника ФИО2 была взыскана задолженность по кредитному договору. Был выдан исполнительный лист № на основании которого было возбуждено исполнительное производство №№ от 11 июля 2016 года. Задолженность по указанному исполнительному производству на момент обращения в суд составляет в размере 144 527 руб. 12 копеек. Никаких действий, направленных на погашение задолженности должником не предпринимается. В связи с длительным неисполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства, 13 августа 2018 года административным истцом было направлено заявление об объявлении должника и его имущества в исполнительный розыск.

16 августа 2018 года взыскателю отказано в объявлении должника в исполнительный розыск, о чем судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отказе в объявлении розыска.

17 августа 2018 года взыскателем была направлена начальнику ОПС по Ростовскому и Борисоглебскому районам жалоба на отказ в объявлении должника в розыск, по результатам рассмотрения которой было получено письмо от 05 сентября 2018 года о проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, но про объявлении в розыск должника и его имущества ничего не сказано.

24 сентября 2018 года взыскателем повторно через личный кабинет на сайте УФССП РФ было направлено заявление об объявление должника и его имущества в исполнительный розыск. 28 сентября 2018 года получено письмо от зам. начальника отдела–старшего судебного пристава ФИО3, в котором перечислены проведенные судебным приставом-исполнителем действия, но про объявление в розыск должника и его имущества ничего не сказано. На момент обращения с административным иском никаких действий, направленных на объявление в исполнительный розыск должника и его имущества с целью исполнения суда, судебным приставом-исполнителем ФИО1 не принято, что свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № и нарушении прав взыскателя как стороны исполнительного производства.

В судебное заседание административный истец ООО «Кредит Коллект», не явился.

Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ФИО1 ОСП по Ростовскому и Борисоглебскому районам УФССП по Ярославской области, УФССП по Ярославской области, отдел судебных приставов по Ростовскому и Борисоглебскому району УФССП России по Ярославской области участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований последующим основаниям.

11.07.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ростовскому и Борисоглебским районам ФИО4 возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа №№. от 19.05.2016 года, выданный Ленинским районным судом г.Ярославль по делу № № от 05.04.2016 года предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам солидарно. Проценты за пользование кредитом из расчета 18% годовых, начисляемых на сумму остатка основного долга за период с 01.10.2015 года по дату фактической уплаты основного долга в размере 144 527, 12 рублей.

Исполнительное производство в период с 12 марта 2018 года по 16 октября 2018 года находилось в производстве судебного пристава- исполнителя ФИО1.

13.08.2018 года от взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству поступило заявление об объявлении в розыск. ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????™?????????J?J???????????J?J???????????J?J???????????J?J????????????????????J?J???????????J?J???????????????????????????????????«?

Сроки исполнения требований исполнительного документа предусмотрены ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве ( ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Данная позиция отражена в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В целях достижения задач, определенных ст. 2 Закона об исполнительном производстве (правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций), судебный пристав-исполнитель осуществляет исполнительные действия и применяет меры принудительного исполнения, предусмотренные положениями ст.ст.64,68 Закона об исполнительном производстве.

В частности до принятия решения об объявлении розыска должника, его имущества судебному приставу-исполнителю необходимо в сроки, установленные ст.36 Закона «Об исполнительном производстве» осуществить действия, в том числе по проверке имущественного положения должника, в том числе посредством направления запросов в банки, кредитные организации, регистрирующие органы, а также путем выхода по месту нахождения (жительства) должника.

Согласно ч.5 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

В силу п. 6 данной статьи постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

На момент поступления заявления взыскателя судебному- приставу исполнителю, исполнительное производство находилось у ФИО1 с 12.03.2018 года, а поэтому все необходимые меры по исполнению требований исполнительного документы действия, в том числе соответствующие запросы в рег.органы, выход на место, судебный пристав должен был уже осуществить. Закон прямо предусматривает, срок для рассмотрения заявления взыскателя и объявления розыска- три дня. Далее, 25.09.2018 года от взыскателя вновь поступило заявление об объявлении розыска должника, имущества. Постановлением от 18.10.2018 года объявлен исполнительный розыск. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава- исполнителя Лавровой, которая о имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы, административного истца, как стороны исполнительного производства. Ввиду того, что в настоящее время исполнительный розыск судебным приставом –исполнителем объявлен, оснований для возложения на нее соответствующей обязанности нет.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Признать бездействие судебного пристава Ростовского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО1 выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий, а именно не объявлении в розыск должника,его имущества по исполнительному производству № №, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения судом через Ростовский районный суд.

Судья Л.В. Яковлева