Решение № 2-1340/2019 2-1340/2019~М-1081/2019 М-1081/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-1340/2019

Дело № 2-1340/2019

Мотивированное
решение изготовлено 27 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

ст. помощника прокурора города Кандалакши Ермоловой Т.А.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата><номер>,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее Администрация) обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования следующим. Решением Кандалакшского районного суда от <дата> по делу <номер> исковые требования Администрации к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и выселении без предоставления другого жилого помещения оставлены без удовлетворения, ответчику предоставлена возможность в срок до <дата> устранить нарушение, послужившее основанием для выселения. С <дата> (постоянно) в общежитии в <адрес>, <адрес> зарегистрирована ФИО2 <дата> Администрацией с ФИО2 заключен договор <номер> найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, <адрес> в <адрес>. Наймодатель надлежащим образом исполнил свои обязательства и предоставил жилое помещение по договору. ФИО2 свои обязанности не исполняет, в частности, не оплачивает платежи за наем помещения, содержание и ремонт и коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность: за наем – 357 руб. 08 коп., за коммунальные услуги за период с ноября 2014 года по май 2019 года: отопление и горячее водоснабжение – 25165 руб. 48 коп., за период с октября 2015 года по май 2019 года: холодное водоснабжение и водоотведение – 7159 руб. 78 коп., за содержание и ремонт – 6560 руб. 44 коп. Ответчику было направлено предупреждение о необходимости оплаты за жилое помещение, однако, до настоящего времени ответчик обязанности не исполняет, долг не оплачивает, освободить жилое помещение отказывается. Указывает, что в соответствии с пунктом 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. Просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

ФИО2 в судебном заседании пояснила, что другого жилья, где она могла бы проживать у неё нет, после вынесения решения суда в сентябре 2018 года она предпринимает меры к погашению задолженности, устроилась на работу вахтером общежития, погасила задолженность за найм жилого помещения, оплачивает текущие платежи за коммунальные услуги и частично имеющуюся задолженность, но в силу того, что её заработная плата составляет <данные изъяты> руб., погасить задолженность по коммунальным платежам в настоящее время не может.

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчицу ФИО2, свидетеля ФИО11., учитывая заключение ст. помощника прокурора г. Кандалакша Ермоловой Т.А., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в пункте 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

На основании части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в частности, жилые помещения в общежитиях.

Из части 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, спорная <адрес> общей площадью 12,6 кв.м, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

<дата> между Отделом земельных, имущественных отношений и градостроительства администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и ООО «Сорекс-Норд» заключен муниципальный контракт <номер>-к на оказание услуг по содержанию и обслуживанию общежития, находящегося в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района, в том числе и общежития, расположенного по адресу <адрес> (пункт 1.1).

<адрес><адрес> в <адрес> с <дата> проживает, с <дата> постоянно зарегистрирована ФИО2

<дата> между Администрацией и ФИО2 заключён письменный договор найма жилого помещения в общежитии <номер>, согласно которому ответчику за плату во владение и пользование передано жилое помещение, состоящее из койко-места площадью 6 кв.м. в комнате общей площадью 12,6 кв.м, расположенное в общежитии по адресу: <адрес>, для временного проживания в нём. Жилое помещение предоставлено в связи с отсутствием жилья. Договор заключён на 3 месяца.

Действие договора неоднократно продлевалось, <дата> договор продлён для регистрации по месту жительства, ФИО2 предоставлено 12,6 кв.м. в указанной комнате.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объёме вносить не позднее 25 числа, следующего за истекшим месяцем, плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора, при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (подпункты 6, 12 пункта 7); наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, требовать расторжения договора в случаях нарушения нанимателем жилищного законодательства и условий настоящего договора (подпункты 1, 2 пункта 14). Расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в том числе в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18). В случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20).

Как следует из искового заявления и пояснений представителя истца ФИО1 в судебном заседании, в качестве оснований для расторжения договора найма и выселении ответчика в порядке части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения, истец ссылается на неоплату ответчиком жилья и коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Как следует из пояснений ФИО2, она не имеет постоянного места работы, работает временно по договору с <дата> по <дата>, стоимость услуг составляет <данные изъяты> руб. за один час, что в месяц составляет около <данные изъяты> руб.

Как следует из информации ИФНС России по Мурманской области, ФИО2 не получила доход от трудовой деятельности за период с 2014 по 2019 годы.

По информации ГУ УПФ РФ в г. Кандалакша ФИО2 не является получателем пенсии и иных социальных выплат.

По информации Администрации ответчик на учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма не состоит.

Ответчик представила суду доказательства частичной оплаты коммунальных услуг и платы за найм жилого помещения.

Как следует из информации УФССП по Мурманской области и представленных суду судебных приказов в отношении ФИО2 исполнителями коммунальных услуг в судебном порядке взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг с ответчика.

Из показаний свидетеля ФИО12., являющегося управляющим общежития, следует, что ответчик фактически проживает в общежитии, работает там же вахтером, комнату содержит в чистоте, претензий к ней со стороны соседей по общежитию и коменданта общежития нет, порядок проживания в общежитии не нарушает.

Как следует из информации ГОБУ «ЦТИиПД» за ФИО2 недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности в г. Мурманске и Мурманской области не зарегистрировано.

Требование истца о выселении ответчицы без предоставления иного жилого помещения в связи с невыполнением обязанности по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг удовлетворению не подлежит, поскольку в силу положений статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае невнесения в течение более шести месяцев без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги, наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, то, что выселение из занимаемого жилого помещения за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу об отсутствии в настоящее время правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении ФИО2 из общежития без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии от <дата><номер> с ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, <адрес>; выселении ФИО2 из жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения в общежитии по адресу <адрес>, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.Ф.Пахарева