Решение № 2-45/2025 2-45/2025(2-466/2024;)~М-249/2024 2-466/2024 М-249/2024 от 12 марта 2025 г. по делу № 2-45/2025

К делу № 2-45/2025

УИД № 23RS0046-01-2024-000321-34


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани

13 марта 2025 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Огиенко А.О.,

при секретаре Губенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование иска истцом указано, что она с 06.04.1963 является супругой <>8, умершего <...>, после смерти которого, к нотариусу для оформления наследства не обращалась, приняла наследство фактически. Б.М.Ю. являлся собственником земельного участка, расположенного адресу: <...> на основании свидетельства <...>, выданного 01.06.1992 администрацией Петровского сельсовет, который истец приняла в качестве наследства, оплачивает за него налог и пользуется им по настоящее время, несет его бремя содержания. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> кадастровый <...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также на удовлетворении исковых требований настаивала (л.д. 209).

Представитель ответчика администрации Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено (л.д. 206-207).

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. До начала судебного заседания направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении иска просили отказать (л.д. 99).

Представитель третьего лица Управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 216).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом по делу установлено, что 01.06.1992 выдано свидетельство на право собственности на землю <...>, согласно которому <>8 на основании решения администрации Петровского сельсовета № 13 от 31.03.1992 для ведения подсобного хозяйства предоставлены земли мерой 0,10 га (л.д. 13).

Истец ФИО1 является супругой <>8, что подтверждено свидетельством о браке <...> от 06.04.1963 (л.д. 122).

<...><>8 умер, что подтверждено свидетельством о смерти <...> от 04.06.2021 (л.д. 120).

23.11.2022 истец ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти своего супруга <>8 (л.д. 121), однако свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Согласно выписке из постановления № 13 от 31.03.1992 главы Петровской сельской администрации Славянского района за <>8 закреплен земельный участок, выделенный для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства площадью 0,10 га по <...> (так в документе) (л.д. 11).

Согласно выписке ЕГРН от 01.08.2024 КУВИ-001/2024-196287001 земельному участку по адресу: <...> площадью 900 кв.м. 01.01.2001 присвоен кадастровый <...>. Данный земельный участок снят с кадастрового учета 01.02.2022 (л.д. 96).

Согласно выписке ЕГРН от 21.09.2023 КУВИ-001/2023-215532774 земельному участку по адресу: <...> площадью 666 +/-18 кв.м. 01.01.2001 присвоен кадастровый <...>. Правообладателем является ФИО1 на основании постановления главы Петровской сельской администрации Славянского района Краснодарского края № 230 от 18.08.1998 (л.д. 75, 171).

Согласно перечню ранее учтенных земельных участков в границах квартала <...> по состоянию на 25.04.2005 предоставленному по запросу суда Управлением Росреестра по Краснодарскому краю по адресу <...> расположены участки мерой 700 кв.м. находящиеся в собственности истца ФИО1, и мерой 900 кв.м. находящиеся в государственной собственности и предоставленные истцу ФИО1 в пользование (л.д. 168).

Сведения Единого государственного реестра недвижимости подтверждают наличие земельного участка расположенного по адресу: <...>, общей площадью 900 кв. м. до 01.02.2022, о наличии иного земельного участка расположенного по адресу: <...> (либо <...>) общей площадью 0,1 га, принадлежащий наследодателю ФИО2 перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 23:27:0704023 информации не содержит.

Как следует из свидетельства на право собственности серии <...> от 19.10.1998 истцу ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок мерой 709 кв.м. расположенный по адресу <...> (л.д. 82-83).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права <...> зарегистрировано право собственности истца ФИО1 на квартиру расположенную по адресу <...> (л.д. 84).

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему:

В соответствии со статьей 9 Закона РСФСР от 01.07.1970 (ред. от 05.01.88) «Об утверждении земельного кодекса РСФСР», земля в РСФСР предоставлялась в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 «О собственности в СССР», то есть до 01.07.1990, находились в государственной собственности, при этом право собственности, право пожизненного наследования, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком предоставлялось гражданам на основании акта органа местного самоуправления.

Согласно статье 8 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» при проведении земельной реформы передача земли в частную собственность гражданам производилась Советами народных депутатов за плату и бесплатно в пределах норм устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.

На основании п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 2107.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», а так же свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст. 1181 ГК РФ, наследуется на общих основаниях, установленных указанным Кодексом, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Наследование права постоянного бессрочного пользования действующим законодательством не предусмотрено.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с ФЗ такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с положениями ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства (смерти) вещи, иное имущество и имущественные права. Таким образом, в наследственную массу включаются объекты гражданских прав, предусмотренные ст. 128 ГК РФ, право на которые возникло у наследодателя ранее на основании определенных отношений, регулируемых гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» - суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно статье 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие (25.10.2001), за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ и и. 1 ст. 16 ЗК РФ земли не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления проводят на территориях субъектов РФ и муниципальных образований мероприятия по выявлению правообладателей объектов недвижимости, которые считаются ранее учтенными объектами недвижимости или сведения о которых могут быть внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) по правилам, предусмотренным для внесения сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, и мероприятия по обеспечению внесения в ЕГРН сведений о правообладателях ранее учтенных объектов недвижимости в случае, если правоустанавливающие документы на ранее учтенные объекты недвижимости или документы, удостоверяющие права на такие объекты недвижимости, были оформлены до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и права на такие объекты недвижимости, подтверждающиеся указанными документами, не зарегистрированы в ЕГРН.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, запись о земельном участке с кадастровым номером 23:27:0704023:64 (дата постановки кадастровый учет 01.01.2001), имеет статус «архивная». Земельный участок снят с кадастрового учета 01.02.2022 на основании заявления главы Петровского сельского поселения исх.759 от 26.12.2021 (КУВД-001/2022-3430374).

Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" орган регистрации прав соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

По данным ЕГРН государственная регистрация прав в отношении спорного земельного участка не осуществлялась.

В кадастре недвижимости ЕГРН статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с государственного кадастрового учета объекта недвижимости (п.12 Приказа Росреестра от 07.12.2023 N П/0514 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости»).

Учитывая установленное суд приходит к выводу о тождественности участков представленных истцу и ее супругу, поскольку участок имеет единый административный адрес, доказательств наличия иного земельного участка в пределах кадастрового квартала с аналогичным адресом не имеется.

Земельный участок, на который истец просит признать право собственности снят с кадастрового учета, имеет статус «архивный», и не может быть предметом гражданско-правовых отношений.

Кроме того, истец вводила суд в заблуждение о не обращении к нотариусу с заявлением в установленном порядке о принятии наследства, в то время как заявление было подано в установленные сроки, и о наличии у ее супруга спорного земельного участка в собственности, который может составлять наследственную массу, не сообщала.

Учитывая установленное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Петровского сельского поселения муниципального образования Славянский район Краснодарского края о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Славянский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко

Мотивированное решение изготовлено 27.03.2025.

Судья

Славянского районного

суда Краснодарского края А.О.Огиенко