Решение № 2-1193/2024 2-1193/2024~М-971/2024 М-971/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2-1193/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Алехиной И.Н.,

при помощнике судьи Харченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1193/2024 по иску ФИО5 к администрации муниципального образования г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования г. Тулы, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование своих требований на то, что истцу на праве собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки с К№, площадью 47,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с архивной справкой ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ года №№, вышеуказанный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, изначальной площадью 800 кв.м., по данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года имеет площадь 1591 кв.м., узаконенную решением Исполнительного комитета Зареченского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Для подтверждения фактического местоположения границ земельного участка истец обратился в <данные изъяты>». В результате обращения к кадастровому инженеру были установлены координаты, определяющие местоположение границ спорного земельного участка на местности с ДД.ММ.ГГГГ, площадью 928 кв.м.

Просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 938 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> в границах координат характерных точек, установленных кадастровым инженером <данные изъяты>

Истец ФИО5 и его представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель администрации МО г. Тула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменные пояснения на исковое заявление.

Изложенные обстоятельства дают суду основания для рассмотрения дела в заочном производстве в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки с К№, площадью 47,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Как усматривается из архивной справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» №№ от ДД.ММ.ГГГГ года согласно материалам инвентарного дела на первичный технический учет домовладение <адрес>, ранее числился по адресам: <адрес>; <адрес>) было принято ДД.ММ.ГГГГ года, указанием почтового адреса: <адрес>, площадь земельного участка составила 800 кв.м. (кроме самовольно занято 724,5 кв.м.). Владельцем указан ФИО1

В материалах инвентарного дела имеется договор №№ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ года, нотариально удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ года ФИО4., нотариусом 1-й Тульской Государственной нотариальной конторы, по реестру №№, зарегистрирован в бюро инвентаризации отдела коммунального хозяйства г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ года под <адрес>, согласно которому застройщику ФИО1 предоставлялся на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под <адрес>, общей площадью 800 кв.м.

В ходе проведения технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего площадь составила 1591,0 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 791,0 кв.м.

В материалах инвентарного дела имеется Выписка из решения Исполнительного комитета Зареченского районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «Об оставлении на месте строений, построенных с нарушением установленного порядка», согласно которому закрепить в постоянное пользование самовольно занятый земельный участок площадью 791,0 кв.м. и считать площадь земельного участка дома <адрес> 1591 кв.м. По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ года домовладение, расположенное по адресу: <адрес> находится на земельном участке площадью по документам 1591,0 кв.м. фактически 1696,0 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 105,0 кв.м. Иных документов, содержащих сведения о вышеуказанном земельном участке не имеется.

При смене права собственности на недвижимость переходили и права на земельный участок, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1 и ФИО2., и свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, после смерти ФИО3

Из смысла положений ст. 36 ЗК РФ (действовавшей до 01.03.2015 года) следует, что при приобретении права собственности на здание, сооружение его собственник приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой данным зданием, сооружением и необходимой для их использования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В силу ст. 11.10 ЗК РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу пункта 2.1 статьи 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 года № 49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с заключением кадастрового инженера установлено, что границы земельного участка сформированы по фактическому землепользованию, которые закреплены на местности капитальным ограждением (забором), общей площадью 938 кв.м. Для подтверждения фактического местоположения границ образуемого земельного участка использовалась топографическая съемка. На образуемом земельном участке расположен жилой дом (блок жилого дома блокированной застройки) с К№. Ранее данный объект недвижимости был жилым домом с К№, с общедолевой собственностью, но по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ сосед выделил в натуре свою часть дома, тем самым прекратив общедолевое имущество на общий дом. Под вышеуказанным общим жилым домом на праве бессрочного пользования был выделен земельный участок, площадью 800 кв.м. В ходе технической инвентаризации в ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано изменение границ земельного участка, в результате чего общая площадь составила 1591 кв.м. на данный самовольно занятый участок имеется выписка из решения Исполнительного комитета Зареченского районного Совета народных депутатов №№ от ДД.ММ.ГГГГ «Об оставлении на месте строений, построенных с нарушением установленного порядка», согласно которому закрепить в постоянное пользование самовольно занятый земельный участок площадью 791,0 кв.м. и считать площадь земельного участка дома <адрес> 1591 кв.м. Однако в ходе кадастровых работ выяснилось, что в ДД.ММ.ГГГГ был сформирован земельный участок с К№, общей площадью 764 кв.м. под блоком жилого дома с К№ без формирования земельного участка под блоком жилого дома с К№. Местоположение земельного участка сформировано, согласно справке ИСОГД №№ от ДД.ММ.ГГГГ года с учетом красной линии.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Спора о границах данного земельного участка не заявлено.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (с последующими изменениями) граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Переход права на земельный участок при смене собственника строения предусмотрен также и ст. 271 ГК РФ.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке на условиях, предусмотренных законом.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (с последующими изменениями) предусмотрено, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры, иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 года "О земельной реформе" до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности", но которые небыли надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право, в редакции Федерального закона, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ, а в редакции действующего Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-ФЗ, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.

Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях правомерного пользования стоящим на земельном участке домом, возникает право на приобретение в собственность земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Из анализа указанных норм права следует, что земельные участки под индивидуальное жилищное строительство предоставлялись в бессрочное пользование.

Правопредшественнику ФИО1 земельный участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования, на спорном земельном участке был возведен дом, получив жилой дом в порядке наследования, истец приобрел право пользования земельным участком в том объеме прав, который был у наследодателя.

При переходе права собственности на жилой дом к истцу перешло и право пользования спорным земельным участком, а, следовательно, и право на бесплатное получение данного земельного участка в собственность.

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания сделать вывод, что спорный земельный участок был предоставлен первому собственнику домовладения под строительство индивидуального жилого дома, право собственности на спорный земельный участок было приобретено им до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР", истец имеет в фактическом пользовании земельный участок площадью 938 кв.м., используют его по целевому назначению, границы земельного участка определены с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Доказательств, подтверждающих, что истец ранее приобретал право собственности на земельный участок в порядке приватизации, представлено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Установленные по делу фактические обстоятельства приводят суд к выводу о том, что земельный участок по адресу: <адрес> в течение длительного времени используется по целевому назначению, сведений о наличии возражений смежных землепользователей относительно границ указанного земельного участка, о его нецелевом использовании, из имеющихся в материалах дела документов не усматривается.

Предусмотренных частями 2, 4 статьи 27 ЗК РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, его размер соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании за ФИО5 права собственности на него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, площадью 938 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: земли для индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> в границах координат характерных точек, установленных кадастровым инженером <данные изъяты>

Ответчик вправе подать в Зареченский районный суд города Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 10.07.2024 года.

Председательствующий/подпись/ И.Н.Алехина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: