Решение № 2-83/2024 2-83/2024~М-71/2024 М-71/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-83/2024

Дело №

Строка 2.211

УИД 75RS0009-01-2024-000168-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Газимурский Завод 24 апреля 2024 года

Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Намнановой А.Г.,

при секретаре Марковой Н.В.,

с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Коркиной А.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Газимуро-Заводского муниципального округа об обязании совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности участковых избирательных комиссий. Установлено, что в нарушение указанных норм помещения следующих избирательных участков не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: пст. Новоширокинский, 34, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ. Ранее, в марте 2024 года прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации Газимуро-Заводского муниципального округа по вышеуказанному факту внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения не устранены. В связи с чем, прокурор просит обязать администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа оборудовать здания учреждения, расположенные по адресам: избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: пст. Новоширокинский, 34, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ, автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник прокурора Коркина А.Р. заявленные требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Газимуро-Заводского муниципального округа ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о дне, времени и месте слушания дела, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объёме.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Министерство финансов Забайкальского края» не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В соответствии со статьёй 37 Закона № 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативно правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Согласно положениям статьи 54 Закона № 123-ФЗ системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести

к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Судом установлено, что в нарушение указанных норм помещения следующих избирательных участков не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре:

избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: пст. Новоширокинский, 34, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ.

13.03.2024 года прокурором Газимуро-Заводского района Устьянцевым А.Н. в адрес и.о. главы администрации Газимуро-Заводского муниципального округа по вышеуказанному факту внесено представление об устранении нарушений законодательства, однако нарушения не устранены (л.д.6-7).

В информации и.о. главы администрации Газимуро-Заводского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в бюджете Газимуро-Заводского муниципального округа финансовые средства для устранения причин указанных в данном представлении на 2024 год не были запланированы, выявленные нарушения приняты в работу и будут рассмотрены при вынесении изменений в бюджет (л.д.8).

Таким образом, судом установлено, что в результате незаконных действий ответчика в нарушение указанных норм избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: пст. Новоширокинский, 34, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ; избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ, не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Устранить допущенное нарушение следует путем возложения обязанности на ответчика оборудовать вышеперечисленные здания, учреждения автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Поскольку круг лиц, права и интересы которых нарушены, определить невозможно, прокурор в соответствии со ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд в защиту неопределенного круга лиц.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга.

При таких обстоятельствах заявленные требования процессуального истца прокурора Газимуро-Заводского района к администрации муниципального округа о возложении обязанности произвести определенные действия, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель ответчика, реализуя свое процессуальное распорядительное право, представил суду письменное заявление о признании иска, при этом указал, что правовые последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Признание иска является процессуальным правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев заявление представителя ответчика о признании исковых требований, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство об установлении срока исполнения решения суда до 31.12.2024 года.

Процессуальный истец - помощник прокурора Коркина А.Р. не возражала против установления срока исполнения решения суда, но не более 03 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что исполнение решение суда требует длительных временных затрат, финансирование деятельности ответчиков, осуществляется из муниципального бюджета, с целью соблюдения баланса интересов как ответчиков, так и неопределенного круга лиц, суд считает возможным установить срок исполнение решения суда в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Газимуро-Заводского района Забайкальского края – удовлетворить.

Обязать администрацию Газимуро-Заводского муниципального округа Забайкальского края ИНН <***> в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать:

- избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: пст. Новоширокинский, 34, Газимуро-Заводский муниципальный округ;

- избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ;

- избирательный участок №, расположенный в здании сельской администрации по адресу: <адрес>, Газимуро-Заводский муниципальный округ

автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его вынесения через Газимуро-Заводский районный суд Забайкальского края.

Судья А.Г.Намнанова

Решение в окончательной форме принято 24 апреля 2024 года