Постановление № 5-93/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 5-93/2017

Дело №5-93/ 2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2017 года п. Добринка, Липецкой области

Судья Добринского районного суда Липецкой области Перелыгина Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «Идеал» (СПССК «Идеал») фактический адрес: <адрес>, ...

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2017 в 10час. 00 мин. в <адрес>, СПССК «Идеал» нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно осуществлял выпуск продукции, не соответствующей требованиям безопасности, по результатам лабораторных исследований установлено, что в пробе сметаны м.д.ж. 20%, дата выработки 20.06.2017, расфасованной в потребительскую упаковку, обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что свидетельствует о неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии аппарата по фасовке сметаны, за что предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ.

Председатель СПССК «Идеал» ФИО1 вину юридического лица признал в полном объеме и указал, что аппарат по расфасовке сметаны прошел дополнительную обработку, в лабораторию сданы образцы сметаны и взяты смыва с аппарата, результаты которого будут представлен в суд.

Представитель Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах в суд не явился. О дате рассмотрения материала был уведомлен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя органа составившего протокол об административном правонарушении.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения есть одно из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст.24 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 46 Технического регламента Таможенного союза « О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013) оганизация производственных помещений, в которых осуществляется процесс производства молока и молочной продукции, технологическое оборудование и инвентарь, используемые в процессе производства молока и молочной продукции, условия хранения и удаления отходов производства молока и молочной продукции, а также вода, используемая в процессе производства молока и молочной продукции, должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (TP ТС 021/2011).

Вина СПССК «Идеал» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнения не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 27.06.2017, из которого следует, что при проведении внеплановой выездной проверки в отношении СПССК, деятельность которого осуществляется по адресу : <адрес>, заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Грязинском, Добринском, Усманском районах Липецкой области ФИО2 20.06.2017 в 10час. 00 мин. в цехе по переработке молока было обнаружено, что СПССК «Идеал» осуществлял выпуск продукции, не соответствующей требованиям безопасности, по результатам лабораторных исследований установлено, что в пробе сметаны м.д.ж.20%, дата выработки 20.06.2017, расфасованной в потребительскую упаковку, обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что свидетельствует о неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии аппарата по фасовке сметаны;- распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора от 14.06.2017 о проведении в отношении СПССК «Идеал» внеплановой выездной проверки, цель которой проверка соблюдения требований санитарного законодательства, законодательства РФ в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товара;

- протоколом лабораторных исследований, испытаний № 89 Д от 26.06.2017, из которого следует, что в ходе внеплановой проверки в отношении СПССК «Идеал» были отобраны пробы сметаны м.д.ж.20% для проведения исследования, в ходе которых установлено, что представленная на исследование проба сметаны не соответствует требованиям ТР ТС 033/2013 « О безопасности молока и молочной продукции», в ней обнаружены бактерии группы кишечной палочки;

- протоколом о временном запрете деятельности по фасовке сметаны молокоперерабатывающего цеха СПССК «Идеал» с 09 час.00мин. 30.06.2017;

- протоколом общего собрания СПССК «Идеал» от 18.08.2014 из которого следует, что ФИО1 избран председателем данного кооператива;

- приказом № 1 от 19.08.2014 о назначении ФИО1 председателем СПССК «Идеал»;

- Уставом СПССК «Идеал», согласно которому данный кооператив является юридическим лицом и занимается в том числе производством молочной продукции.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к выводу о наличии в действиях СПССК «Идеал» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ст. 6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд учитывает степень общественной опасности правонарушения, данные о правонарушителе.

СПССК «Идеал» ранее к административной ответственности не привлекался.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины в совершении административного правонарушения, то, что указанные нарушения в настоящее время устранены.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, те обстоятельства, что аппарат по фасовке сметаны отремонтирован, его санитарно-техническое состояние соответствует требуемым нормам, решая вопрос о мере наказания, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в соответствии с санкцией ст. 6.3 КоАП РФ, данное наказание будет соразмерно содеянному и способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует личности виновного.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд

П о с т а н о в и л :

Признать СПССК «Идеал» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 тыс. руб. в доход государства.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам ...

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток через Добринский районный суд Липецкой области.

Судья Г.М. Перелыгина