Решение № 2-1384/2017 2-1384/2017~М-1275/2017 М-1275/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2-1384/2017

Дело № 2-1384/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 и ФИО3 обратились в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в которых просили суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> общей площадью № кв.м, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании исковых требований указали, что они являются собственниками земельного участка, общей площадью № кв.м., и расположенного на нем жилого дома, расположенными по адресу: <адрес>. Их доли в праве общедолевой собственности распределены следующим образом: ФИО1 - 1/4 доли, ФИО2 - 1/2 доли, ФИО3 - 1/2 доли. В целях улучшения своих жилищных условий, ими самовольно возведены пристройки к дому, выполнена перепланировка и переустройство. Произведенная реконструкция дома не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц. Администрацией муниципального образования г. Гусь-Хрустальный им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного дома. Просят суд исковые требования удовлетворить. Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, просил суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представили суду письменное заявление, в котором просили суд рассмотреть их исковые требования без их участия, просили суд удовлетворить их исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования гор. Гусь-Хрустальный Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду отзыв, в котором просил рассмотреть исковое заявление М-ных без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно – эпидемиологические нормы и правила, сохранение пристройки не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд письменные заявления, в котором просил суд рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению М-ных о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований М-ных.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ФИО1, и ФИО3 принадлежит на праве общей долевой собственности (ФИО2 – ? доля в праве собственности, ФИО1, и ФИО3 по ? доли) жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права л.д. 41, 43, 45).

Указанный дом расположен на земельном участке, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве общей долевой собственности истцам (ФИО2 – ? доля в праве собственности, ФИО1, и ФИО3 по ? доли), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 42, 44, 46).

В целях улучшения жилищных условий истцами за счет собственных средств произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО город Гусь-Хрустальный.

Реконструкция жилого дома № <адрес> заключается в возведении пристроек лит. Al, А2, мансарды над лит. А, перепланировке и переустройстве лит. А. Пристройка лит. А1 двухэтажная, габаритным размером №, примыкает к правой рубленой стене лит. А с устройством деформационных швов и возведена со сносом ранее существующих холодных пристроек лит. а и al. В пристройке лит. А1 размещены на первом этаже: одна жилая комната поз.8, два коридора поз.9, 10; на втором этаже - одна жилая комната поз.7 и подсобное помещение поз.8. Пристройка лит. А2 одноэтажная, габаритным размером 1,00x8,20м, примыкает к левой рубленой стене лит. А с устройством деформационных швов и возведена со сносом ранее существующей пристройки лит.А1. В пристройке лит. А2 размещены коридор поз.1, туалет поз. 2 и санузел поз. 3. Мансарда возведена над лит. А. Сообщение между этажами производится по деревянной маршевой лестнице. В мансарде размещены четыре жилые комнаты поз. 1,2,3,5 и два коридора поз.4,6. Перепланировка и переустройство лит.А заключается в разборке деревянных каркасных перегородок; заделке двух оконных проёмов в правой рубленой стене; заделке двух дверных проемов левой и правой наружных рубленых стенах и одного проёма во внутренней рубленой стане; устройстве проходного проёма в правой рубленой стена месте ранее существующего оконного проёма с сохранением верхних несущих венцов; разборке двух отопительных печей с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше; переносе кухни в пристройку лиг. А1. В результате перепланировки и переустройства образованы две жилые комнаты поз. 5,6, кухня поз.1 и прихожая поз. 7.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-40), жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № кв.м., жилую площадь – № кв.м., подсобную площадь – № кв.м. Площадь изменилась за счет уточнения размеров, внутренней перепланировки лит. А комнаты № 4,5,6,7, переустройства печей лит. А комнаты № 4,5,7, сноса лит. А2 и возведения лит А2 комнаты № 2,3,1 с превышением на 11,1 кв.м., лит. А1 комната № 1 этаж 8,9,10, 2 этаж комнаты № 7,8 и мансарда комнаты № 1-6. Документы не предъявлены. Общая площадь до сноса и возведения составляла № кв.м., жилая – № кв.м.

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15) реконструкция жилого дома выполнена без нарушений СП55.13330.2011 и ВСН 61-89 (р).

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ при условии подключения теплоносителя, обеспечивающего соблюдение параметров микроклимата жилой дом № №, расположенный по адресу: <адрес>, будет соответствовать требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Из заключения ИП ФИО5, что при проведении кадастровых работ и выходе геодезиста на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> с разрешенным использованием: Для эксплуатации жилого дома, находящегося в общей долевой собственности ФИО1 (доля ?), ФИО2 (доля ? ), ФИО3 (доля ?) установлено на земельном участке расположен объект капитального строительства (жилой дом), общей площадью № кв.м (технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ). Земельный участок не обременен правами третьих лиц. Иных строений на земельном участке, принадлежащих третьим лицам - нет. Жилой дом расположен в границах земельного участка, не нарушает линию застройки по ул. <адрес>.

Истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в администрацию муниципального образования г.Гусь-Хрустальный по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано (л.д. 47).

Таким образом, по мнению суда, истцами, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что реконструкция произведена на земельном участке, который находится в собственности истцов, суд считает возможным исковые требования ФИО6 о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом жилого помещения, составленном Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина