Решение № 2-2496/2019 2-2496/2019~М-1897/2019 М-1897/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2-2496/2019

Дело № 2-2496/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 23 июля 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности, представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности, указав, что с 1993 г. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, по выслуге лет. В ДД.ММ.ГГГГ истец участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, что подтверждается соответствующим удостоверением. Поскольку ФИО3 участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1986 г., он вправе выйти на гражданскую пенсию на 10 лет раньше срока. 50 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, он вправе получать пенсию, в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. От 27.12.2018) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

На вышеуказанных основаниях истец обратился к ответчику с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении пенсионными выплатами, согласно п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 27.12.2018 г.) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Письмом от 10.04.2019 № Ф-271 ответчик отказал в назначении ФИО3 досрочно пенсии по старости. Не оспаривая право истца на льготы, предусмотренные Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", свой отказ ответчик мотивировал положениями Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ). С доводами ответчика истец не согласен. Действующее законодательство значительно ущемляет пенсионные права истца по сравнению с первоначальными редакциями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку истец рассчитывал выйти на пенсию на 10 лет, раньше установленного пенсионного возраста, то есть в 50 лет, однако ответчик отказал в реализации права на досрочную пенсию, что явилось основанием для обращения за судебной защитой. На основании изложенного, ФИО3 просит возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда России в Индустриальном районе города Перми (межрайонное) обеспечить ФИО3 пенсионными выплатами, согласно п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен, надлежащим образом по месту регистрации.

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивает, по изложенным в нем доводам, учитывая, что истец военный пенсионер, но это не лишает его права получать гражданскую пенсию, отказ пенсионного органа незаконен, просит требования удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, представлен письменный отзыв на иск (л.д. 38), согласно которого, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направил в адрес Управления обращение по вопросу назначения пенсии, в соответствии с нормами Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон № 1244-1). К указанному обращению были приложены не заверенные надлежащим образом копии паспорта, трудовой книжки и трудовых договоров. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). На обращение ФИО3 Управлением был предоставлен ответ с разъяснением порядка назначения пенсий по ст. 28.1. Закона № 1244-1. ФИО3: является получателем пенсии за выслугу лет предусмотренную законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно исполнительной системы, и их семей»(далее - Закон № 4468-1). Указанной категории граждан пунктом 6 статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ) предоставлено право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Законом № 400-ФЗ. Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы Законом № 400-ФЗ. В силу п. 2 ст. 5 Закона № 400-ФЗ в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют - мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Отдельные категории граждан, имеющие право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста, установлены ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ. Указанный перечень категорий граждан, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, является закрытым и расширенному толкованию не подлежит. Граждане, получающие пенсию, за выслугу лет предусмотренную Законом № 4468-1 в статьях 30-32 Закона № 400-ФЗ не указаны. Иных условий получения досрочной страховой пенсии по старости Закон № 400-ФЗ не содержит.

Согласно положениям абзаца пятого статьи 28.1 Закона №1244-1 в редакции, действующей с 01.01.2015, получатели пенсии по старости, назначенной со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с данным Законом, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, вправе обратится за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ. При этом, такие граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию. В соответствии со ст. 6 Закона № 400-ФЗ устанавливаются следующие виды страховых пенсий:1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия по старости, указанная в Законе № 1244-1, в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не указана. Ст. 5 Закона № 166-ФЗ установлены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5)социальная пенсия. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 № 166-ФЗ, право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф. Согласно п.п. 3 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Получение одновременно пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом № 4468-1, и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» не предусматривает.

Таким образом, военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без ФВ) не может быть назначена со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1, т.к. пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, страховой не является, следовательно, у истца право на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста отсутствует.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», а также ежемесячной денежной выплаты, как участник ликвидации аварии на ЧАЭС 1986-1987 годы.

Согласно удостоверения серия № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии, в соответствии по ст.ст. 30-37 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон № 1244-1) (л.д. 5-6).

При подготовке ответа от ДД.ММ.ГГГГ на данное обращение истца Управлением проведена проверка правильности назначения пенсии, по результатам проверки ФИО3 разъяснен порядок назначения пенсий по ст. 28.1 Закона № 1244-1 (л.д. 7-8).

Из ответа пенсионного органа, а также отзыва на иск, следует, что военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без ФВ) не может быть назначена, со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, т.к. пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, страховой не является.

Не согласившись с указанным ответом УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное), ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности (л.д. 3-4), указав в обосновании иска, что он участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения в 1986 г., в связи с чем, вправе выйти на гражданскую пенсию на 10 лет раньше срока, так как 50 лет исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в суд с данным иском и рассмотрения дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 57 лет.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) право каждого на социальное обеспечение, включая право на получение пенсий (статья 39, часть 1), не предусматривает право на конкретный размер пенсии и определенный способ ее исчисления; право на пенсионное обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных законом (статья 39, часть 2).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (т.е. с 1 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов, начисленных за время работы после 01.01.2002 г.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и п. 6 ст. 3 Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ 12.02.1993 г. N 4468-1, и части страховой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеют лица, указанные в статье 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1, при достижении ими 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно).

Статьей 30 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 10 лет, независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности, в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, в соответствии с указанным Законом. При этом, учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе, периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Действительно, в соответствии с положениями п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", военнослужащие, при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Вместе с тем, в соответствии с положениями ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Таким образом, пенсия, предусмотренная положениями указанного Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1, и страховая пенсия, в соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не являются идентичными.

Нормами ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1 определена возможность назначения гражданам по их желанию пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на условиях, определяемых данным Федеральным законом.

Положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", равно как и положениями ранее действовавшего Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, со снижением возраста, установленного положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") - для мужчин 60 лет, из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию, в связи с катастрофой на ЧАЭС, не установлена.

Возможность снижения пенсионного возраста, положениями Федерального закона "О страховых пенсиях" установлена, при сохранении права на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с тяжелыми, особыми и др. условиями труда (ст. 30), работникам летно-испытательного состава (ст. 31), иным отдельным категориям граждан (женщинам, родившим 5 и более детей, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям и т.д.), перечисленным в положениях ст. 32 названного Федерального закона.

Согласно положениям абзаца пятого статьи 28.1 Закона №1244-1 в редакции, действующей с 01.01.2015, получатели пенсии по старости, назначенной со снижением общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с данным Законом, по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, вправе обратится за установлением страховой пенсии по старости, в соответствии с Законом № 400-ФЗ. При этом, такие граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

В соответствии со ст. 6 Закона № 400-ФЗ, устанавливаются следующие виды страховых пенсий:1) страховая пенсия по старости; 2)страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия по старости, указанная в Законе № 1244-1, в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не указана.

Ст. 5 Закона № 166-ФЗ установлены виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5)социальная пенсия. В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 4 № 166-ФЗ, право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п.п. 3 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. Получение одновременно пенсии за выслугу лет, предусмотренную Законом № 4468-1, и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» не предусматривает.

Таким образом, из указанного выше следует, что назначение досрочно страховой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, со снижением общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин - 60 лет) не предусмотрено, следовательно, военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без ФВ) не может быть назначена со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1, т.к. пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, страховой не является.

Доводы ответчика, о том, что у истца право на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста отсутствует, поскольку военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона от 15.05.1991 г. N 1244-1, назначена быть не может, граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию, заслуживают внимания.

Доводы истца об ущемлении его пенсионных прав, согласно действующего законодательства, по сравнению с первоначальными редакциями Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, являются несостоятельными, основанными на неверном толковании законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что они удовлетворению не подлежат, учитывая, что военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, страховая пенсия по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона РФ "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" N 1244-1 от ДД.ММ.ГГГГ, назначена быть не может, так как пенсии, назначаемые в соответствии с Законом "О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", страховыми пенсиями не являются.

ФИО3, являющийся получателем пенсии по линии МО РФ, не достиг возраста для назначения ему страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты), в соответствии с ч. 6 ст. 3 Закона "О государственном пенсионном обеспечении в РФ", ст. 8 Закона "О страховых пенсиях".

Учитывая требования законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе, ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 (в редакции, действующей с 01.01.2015 г.), ФИО3, военному пенсионеру, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф, не может быть назначена страховая пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста в порядке, предусмотренном ст.ст. 30-37 Закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1, так как пенсия по старости, назначаемая указанной категории граждан, до достижения общеустановленного пенсионного возраста, страховой не является.

При этом у истца отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа, учитывая, что истец является получателем пенсии по выслуге лет и претендует на одновременное получение пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости, на основании п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, учитывая фактические обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая, что истец, будучи военным пенсионером, из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на ЧАЭС, общеустановленного пенсионного возраста, установленного ФЗ "О страховых пенсиях", не достиг, следовательно, отсутствуют необходимые условия для получения одновременно пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости, оснований для получения страховой части пенсии по старости, со снижением общеустановленного пенсионного возраста, также не установлено.

С ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении ответчика, с указанной даты наименование ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО3 в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО3 в удовлетворении иска к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о возложении обязанности обеспечить пенсионными выплатами, согласно п. 3 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.А.Запара